安徽關于做好2023年普通高校招生工作的通知

2023-03-20 09:54:06安徽省教育招生考試院

　　皖招委〔2023〕2號

　　各市、縣（市、區(qū)）招生委員會、教育局（教體局），省屬各高等學校：

　　2023年普通高校招生工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨的二十大精神，全面貫徹黨的教育方針，堅持為黨育人、為國育才，著眼于加快建設高質(zhì)量教育體系，發(fā)展素質(zhì)教育，促進教育公平，更好統(tǒng)籌疫情防控和考試組織、高考改革等工作，加強高校考試招生治理體系和治理能力建設，確保考試招生工作安全、有序?qū)嵤８鶕?jù)《教育部關于做好2023年普通高校招生工作的通知》（教學〔2023〕1號）精神，結合我省實際制定了《安徽省2023年普通高等學校招生工作實施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，并就做好2023年普通高校招生考試工作提出以下要求，請一并貫徹執(zhí)行。

　　一、全力保障考試組織安全平穩(wěn)

　　1.全面落實考試安全責任。各市、縣（市、區(qū)）招生委員會（以下簡稱招委會）是本行政區(qū)域內(nèi)組織考試、治理考試環(huán)境、維護考試招生安全穩(wěn)定、做好考試防疫、整肅考風考紀的責任主體，主要負責同志是第一責任人，教育行政部門主要負責同志、分管負責同志和招生考試機構主要負責同志是直接責任人。高校是本�？荚囌猩ê厥忸愋驼猩┕ぷ鞯呢熑沃黧w，主要負責同志是第一責任人，分管負責同志是直接責任人。各地各校要在當?shù)攸h委和政府的領導下，提前謀劃研究，結合本地實際，統(tǒng)籌做好高考及各特殊類型招生考試，確保相關考試組織安全平穩(wěn)。

　　2.強化考試環(huán)境綜合治理。要把安全保密工作擺在突出重要位置，強化命題、制卷、運送、保管、分發(fā)、施考、回收、評卷等關鍵環(huán)節(jié)、關鍵人員的管理，確保試題試卷絕對安全。嚴厲打擊考試舞弊，強化標準化考點建設管理，加大人員入場檢測力度，嚴格執(zhí)行考生進入考點（考場）安全檢查工作規(guī)范。加強監(jiān)考巡考工作，嚴格執(zhí)行考場視頻回放制度，嚴查違規(guī)違紀行為。完善落實網(wǎng)上巡考員制度，形成逐級網(wǎng)絡監(jiān)督機制。開展手機作弊專項治理，加強考點無線電信號屏蔽設備配備，實行考點集中存放手機管理，鼓勵有條件的地區(qū)探索“智能安檢門”場景應用。加強部門協(xié)作機制，開展凈化涉考網(wǎng)絡環(huán)境、打擊銷售作弊器材、凈化考點周邊環(huán)境、打擊替考作弊等專項行動，綜合治理考試環(huán)境。

　　3.統(tǒng)籌做好考試防疫工作。要認真落實國家和地方有關優(yōu)化疫情防控的措施要求，將考試防疫列入當?shù)貞獙π鹿诓《靖腥疽咔槁?lián)防聯(lián)控機制（領導小組、指揮部）工作重點，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，結合當?shù)貙嶋H，及時完善考試防疫工作方案和應急預案。堅持科學精準防疫，做好命題制卷、考點考場、評卷等場所防疫工作。安排一定的備用考點和工作人員，應對突發(fā)情況，確保“應考盡考”。

　　4. 提升應急處置能力。要成立考試類突發(fā)事件應急處置工作領導小組，加強風險防控，強化對涉考、涉疫、涉災等突發(fā)事件的監(jiān)測、研判、預警，結合實際細化完善各類突發(fā)事件的應急處置工作預案并落實應急保障，針對高考期間部分地區(qū)可能發(fā)生的疫情傳播以及高溫、雷電、洪水等自然災害，組織開展應急演練，依法依規(guī)及時妥善處置突發(fā)事件。重大事件處置決策要向當?shù)攸h委和政府請示匯報，并及時報省教育廳和省教育招生考試院。

　　5.深入開展誠信教育。要進一步健全考試招生誠信制度，教育和引導考生自覺抵制違紀、舞弊、失信等行為。深入開展誠信教育和警示教育，特別是在報名、體檢、考試、志愿填報、錄取等主要階段，把《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國刑法》《最高人民法院最高人民檢察院關于辦理組織考試作弊等刑事案件適用法律若干問題的解釋》《國家教育考試違規(guī)處理辦法》等作為重要內(nèi)容，讓考生全面理解誠信做人的重要性和考試違規(guī)帶來的嚴重后果。

　　6.完善教師參與考試工作激勵機制。要進一步加強國家教育考試工作隊伍建設，不斷完善教師參與命題、考務、評卷等工作的激勵機制，將教師從事考試相關工作的成果與績效考核、崗位聘用、職稱評聘、評優(yōu)評獎等掛鉤，調(diào)動優(yōu)秀教師參與考試工作的積極性，提升國家教育考試隊伍能力和水平。各級招委會和教育行政部門要積極爭取政府支持，完善相關制度辦法，妥善解決參與命題、試卷監(jiān)印、制卷、安全保密、監(jiān)考、巡考、評卷、錄取等工作的招生考試工作人員的勞動報酬。各級各類學校都有承擔國家教育考試工作任務的責任，對需要作為考點的，以及需要抽調(diào)教師參加命題、監(jiān)考、評卷等工作的，有關學校要合理調(diào)整教學安排，全力配合，不得推諉。

　　二、持續(xù)促進高等教育入學機會公平

　　7.繼續(xù)實施重點高校面向農(nóng)村和脫貧地區(qū)專項計劃。各市、縣教育行政部門和有關高校要加強政策宣傳，嚴格報考條件，加強資格審核，推動專項計劃優(yōu)惠政策落實到位。從2023年起，往年被專項計劃錄取后放棄入學資格或退學的考生，不再具有專項計劃報考資格。有關高校要及時將相關考生信息報送省教育招生考試院。

　　8.完善做好隨遷子女參加高考工作。要認真落實進城務工人員及其他非戶籍就業(yè)人員隨遷子女參加高考政策，確保符合條件的隨遷子女能參加高考。對于因特殊原因不符合我省報考條件的考生，市級招生考試機構要針對不同情況，匯總后報省教育招生考試院協(xié)調(diào)流出地予以穩(wěn)妥處置，原則上回流出地參加高考。各地要加強中高考報名政策統(tǒng)籌，在中考報名、新生入學、學年開學等關鍵節(jié)點，提前做好政策宣傳和摸底核查，并通過多種有效途徑做好引導工作。要壓實高中階段學校責任，嚴格規(guī)范學籍管理，嚴查空掛學籍、人籍分離、虛假學籍等違規(guī)情況。要嚴厲打擊“高考移民”，對于通過非正常戶籍學籍遷移、戶籍學籍造假、出具虛假證明材料等手段獲取高考資格的，依法依規(guī)嚴肅處理。

　　三、穩(wěn)妥推進高�？荚囌猩母�

　　9.扎實推進高考綜合改革。為確保我省高考綜合改革平穩(wěn)落地，各地要積極做好改革各項準備工作，加強改革協(xié)同，推動教學、評價、考試、招生各環(huán)節(jié)有機銜接，促進新高考、新課程、新教材的協(xié)調(diào)聯(lián)動。要指導中學嚴格按照課程標準實施教學，高二年級起根據(jù)學生選考科目開展選課走班，嚴禁組織學生提前選科備考。要加強學生生涯規(guī)劃教育和選科指導，引導學生根據(jù)國家發(fā)展需要和自身興趣特長選擇選考科目。

　　10.持續(xù)深化考試內(nèi)容改革。高考命題堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，服務人才培養(yǎng)質(zhì)量提升和現(xiàn)代化建設人才選拔，引導學生德智體美勞全面發(fā)展。高考命題體現(xiàn)基礎性、綜合性、應用性和創(chuàng)新性，注重考查關鍵能力、學科素養(yǎng)和思維品質(zhì)，注重考查學生對所學知識的融會貫通和靈活運用。持續(xù)加強國家教育考試命題和考務工作隊伍建設，強化規(guī)范管理，完善保障機制，提升工作水平。

　　11.進一步完善高職院校分類考試招生制度。要堅持職業(yè)教育類型定位，加強統(tǒng)籌，遵循職業(yè)教育人才培養(yǎng)規(guī)律，進一步完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的職教高考制度，推進職普融通，協(xié)調(diào)發(fā)展。高職院校要立足當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展，優(yōu)化職教高考招生專業(yè)結構，重點向區(qū)域經(jīng)濟建設急需、社會民生領域緊缺、技術技能培養(yǎng)要求高和就業(yè)質(zhì)量高的專業(yè)傾斜。完善分類考試內(nèi)容、形式和招生錄取機制，著力選拔培養(yǎng)高素質(zhì)技術技能人才。要加強分類考試規(guī)范管理，嚴格制度措施，加大對高職院校組織考試的監(jiān)督力度，確保公平公正。

　　四、切實加強招生規(guī)范管理

　　12. 嚴格執(zhí)行招生政策規(guī)定。要嚴格執(zhí)行國家招生計劃和招生政策規(guī)定，嚴肅招生工作紀律，認真遵守高校招生“30個不得”“八項基本要求”等紀律要求。嚴格規(guī)范高校大類招生行為，高校原則上按專業(yè)開展招生，少數(shù)探索大類招生的高校要精心制定培養(yǎng)分流方案，確�？茖W規(guī)范、公平公正。要加強高校招生錄取批次管理，不得隨意將普通批次招生專業(yè)安排至本科提前批次招生。要嚴格組織新生入學資格復查，確保招生錄取公平公正。

　　13.切實規(guī)范高考成績發(fā)布管理。要堅持正確育人導向，進一步完善高考成績發(fā)布工作，堅決扭轉簡單以高考成績評價學生的做法。要加強高考成績信息管理，除教育部規(guī)定的特定事項外，只能將考生的高考成績信息提供給考生本人及有關投檔高校。要優(yōu)化完善高校及專業(yè)錄取分數(shù)線發(fā)布辦法，扭轉簡單以錄取分數(shù)線評價高校的傾向。要加強對中學、教師等相關責任主體的管理，嚴禁以任何方式公布宣傳炒作“高考狀元”“高考喜報”“高考升學率”“高分考生”等。探索建立涉考負面輿情清單制度，作為相關工作考核的重要參考。

　　14.嚴格招生信息安全管理。要認真落實國家、省級、高校、中學四級信息公開制度，并結合實際進一步完善信息公開的范圍、內(nèi)容、方式，接受紀檢監(jiān)察部門及利益相關者的監(jiān)督。要高度重視信息安全防護，落實國家信息系統(tǒng)安全等級保護相關要求，加強對重要設備、信息系統(tǒng)和網(wǎng)站的監(jiān)測和運行維護，及時堵塞安全技術漏洞。要強化考生志愿填報等環(huán)節(jié)安全管理，教育學生提高風險防范意識，采取切實有效措施，確保學生個人及招考信息安全，嚴防信息泄露或被他人操控。

　　15. 嚴格強化監(jiān)督管理。各市、縣（市、區(qū)）招委會及教育行政部門應認真落實考試招生工作監(jiān)管責任，會同教育紀檢部門加強對報名、考試、錄取全過程監(jiān)督。高校要嚴格執(zhí)行經(jīng)審核的招生章程及有關特殊類型招生辦法，嚴格執(zhí)行招生計劃，對招生管理不到位、工作不規(guī)范、秩序混亂的部門或高校予以問責。嚴厲查處違法違規(guī)行為，對于因疏于管理，造成考場秩序混亂、作弊情況嚴重、招生違規(guī)嚴重的地方和學校，要依法依規(guī)對相關責任人嚴肅處理并追責問責。

　　16.加強涉考培訓咨詢機構治理。各地教育行政部門、招生考試機構及其工作人員和高校、高中階段學校及其教師不得組織或參與任何形式涉考培訓活動。各校不得允許教育咨詢機構、校外培訓機構或個人進入學校開展涉考培訓咨詢活動，或提供場地給有關機構或個人開展相關活動；不得向考生和家長宣傳推介有關機構或個人的相關活動。各地教育行政部門要會同網(wǎng)信、科技、公安、文化和旅游、市場監(jiān)管、體育等部門，加強對社會培訓機構或個人開展涉考培訓咨詢的規(guī)范治理，嚴厲打擊涉及虛假宣傳、價格欺詐、組織或參與考試作弊、干擾破壞考試招生秩序等違規(guī)違法行為。

　　五、進一步優(yōu)化考試招生宣傳服務

　　17.加強招生宣傳規(guī)范管理。要加強高考宣傳工作，及時主動、準確有序做好信息發(fā)布、政策解讀和溫馨提示等服務工作。各高校要規(guī)范招生宣傳管理，招生廣告或者宣傳的表述應當嚴謹、規(guī)范，不得采取貶損、夸張、低俗以及其他不適當?shù)恼Z言或者方式開展招生宣傳，不得以新生高額獎學金、違規(guī)承諾錄�。ê兄Z錄取專業(yè)、本碩博連讀或貫通等）、入校后重新選擇專業(yè)等方式爭搶生源，嚴禁以優(yōu)質(zhì)生源登記表、志愿填報意向書等形式吸引、誤導學生。志愿填報期間，要逐步減少外派招生宣傳組的數(shù)量，進一步擴大線上咨詢服務渠道。嚴格加強工作人員管理，不得以任何形式代替或干預考生填報志愿。制作錄取通知書應堅持簡約、節(jié)約的原則，避免鋪張浪費。

　　18.加強志愿填報咨詢服務。要按照“考生自主填報，政府、考試機構和學校提供公共服務”原則，加強考生志愿填報咨詢服務工作。要細化工作措施，逐級開展政策宣傳解讀和工作培訓，實現(xiàn)高中階段學校全覆蓋。各高中階段學校要充分發(fā)揮主陣地、主渠道作用，積極為考生提供咨詢服務。各地要開展高考志愿填報咨詢活動專項治理，加強高考志愿填報預警，公開違規(guī)舉報電話和咨詢電話，及時妥善處置信訪問題，切實維護考生合法權益。

　　19. 深入實施“高考護航行動”。要圍繞考試組織、安全保障、宣傳引導、咨詢服務等考生關切，加強治安、交通、衛(wèi)生防疫、心理輔導等多方面綜合服務保障，著力解決考生“急難愁盼”問題。要積極為殘疾人等特殊群體考生提供合理化便利，營造溫馨的考試招生環(huán)境。

　　附件：安徽省2023年普通高校招生工作實施辦法

　　安徽省高等學校招生委員會

　　2023年3月8日