藝術(shù)體育類高考招生迎來大變革

2021-09-27 14:38:20中國青年報微博

　　日前，教育部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)普通高等學(xué)校藝術(shù)類專業(yè)考試招生工作的指導(dǎo)意見》，又會同國家體育總局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范高校高水平運(yùn)動隊考試招生工作的指導(dǎo)意見》，啟動高校藝術(shù)類專業(yè)和高水平運(yùn)動隊考試招生改革。文件明確，從2021年開始推進(jìn)相關(guān)改革工作，到2024年取得成效。

　　“要為有藝術(shù)體育特長的孩子創(chuàng)造公平發(fā)展的機(jī)會，通過進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)考統(tǒng)測，嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)高校不再盲目組織校考，減輕學(xué)生和家長的考試負(fù)擔(dān)和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。”教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，兩個文件都堅持了問題導(dǎo)向，直面高校藝術(shù)類專業(yè)及高水平運(yùn)動隊考試招生工作中出現(xiàn)的問題，不斷扎緊制度的籠子，改革考試招生辦法，堅守高考的公平正義。兩個文件的出臺，意味著抱著“投機(jī)”心態(tài)想通過藝術(shù)或者體育這兩條路進(jìn)入高校，特別是名校，已經(jīng)不再是一條捷徑。

　　藝考中的“�？紵�”怎么破？

　　大力推進(jìn)省級統(tǒng)考范圍

　　近年來，部分高校為追求多學(xué)科發(fā)展，競相開辦學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相對較高、辦學(xué)門檻較低的藝術(shù)類專業(yè)，盲目擴(kuò)大藝術(shù)類專業(yè)招生規(guī)模，因辦學(xué)定位不準(zhǔn)，招生規(guī)模及專業(yè)設(shè)置與社會需求存在脫節(jié)現(xiàn)象。據(jù)調(diào)研，2020年，藝術(shù)類本科專業(yè)招生人數(shù)占全國本科招生總數(shù)的占比僅次于工學(xué)和管理學(xué)，位居第三。

　　另據(jù)調(diào)研，目前全國組織校考的高校數(shù)量有300多所，參加�？伎忌藬�(shù)約160萬人次，�？紝W(xué)校數(shù)量和考生規(guī)模依然偏大，不僅考生備考、應(yīng)考負(fù)擔(dān)較重，高�？荚囈�(guī)范管理也還面臨較大壓力。有的高校對藝考招生工作重視不夠，工作簡單下放到院系。有的學(xué)校對在校教師管理“寬松軟”，對違規(guī)參加輔導(dǎo)培訓(xùn)等現(xiàn)象缺乏有效監(jiān)督。

　　面對這種情況，教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本次改革提出要進(jìn)一步擴(kuò)大省級統(tǒng)考范圍、提升省級統(tǒng)考水平和質(zhì)量，到2024年，基本實(shí)現(xiàn)藝術(shù)類專業(yè)省級統(tǒng)考全覆蓋。對于生源極少或考試組織確有困難的個別專業(yè)，可通過省際間聯(lián)合組織或“考評分離”等方式實(shí)施。

　　本次改革同時提出，從2024年開始，對于省級統(tǒng)考覆蓋的專業(yè)，原則上招生高校都要使用考生省級統(tǒng)考成績作為其專業(yè)考試成績。少數(shù)專業(yè)特色鮮明、人才培養(yǎng)質(zhì)量較高的藝術(shù)院校，對考生藝術(shù)天賦、專業(yè)技能或基本功有較高要求的高水平藝術(shù)類專業(yè)，可按程序申請在省級統(tǒng)考基礎(chǔ)上組織校考。從2024年起，所有高校藝術(shù)類專業(yè)�？脊ぷ骶趯W(xué)校所在地組織，不再跨省設(shè)置�？伎键c(diǎn)。

　　教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，改革要求逐步增加考評人員人數(shù)，擴(kuò)大省外校外人員比例達(dá)到一半以上，并探索逐步建立考評人員和考生特殊關(guān)系申報制度，并嚴(yán)格回避。“對于隱瞞不報、弄虛作假或違規(guī)違紀(jì)的考評人員，除嚴(yán)肅處理外還將列入‘黑名單’，終身不得參與高�？荚囌猩ぷ�”。

　　把藝考當(dāng)捷徑怎么破？

　　逐步提高文化課考試成績要求

　　多年來，由于藝考考生需花費(fèi)更多時間與精力從事專業(yè)練習(xí)，文化成績要求一直低于普通專業(yè)考生，使得部分考生和家長中存在著錯誤的觀念，認(rèn)為藝考招生“重專業(yè)輕文化”，將藝考作為“升學(xué)捷徑”。

　　對此，本次改革明確提出，各省（區(qū)、市）要逐步提高藝術(shù)類各專業(yè)高考文化課成績錄取最低控制分?jǐn)?shù)線。對于組織�？嫉母咝＃Y(jié)合專業(yè)培養(yǎng)要求加強(qiáng)考生文化綜合素質(zhì)考查，進(jìn)一步提高考生文化課成績錄取要求。以此逐步扭轉(zhuǎn)部分高校藝術(shù)專業(yè)人才選拔“重專業(yè)輕文化”的傾向。

　　另外，本次改革明確，從2024年起，對藝術(shù)類專業(yè)將分3類進(jìn)行錄取：第一類是不需要參加專業(yè)考試的藝術(shù)類專業(yè)，如藝術(shù)史論、戲劇影視文學(xué)等，直接依據(jù)考生高考文化課成績、參考考生綜合素質(zhì)評價，擇優(yōu)錄取；第二類是使用省級統(tǒng)考成績作為專業(yè)考試成績的藝術(shù)類專業(yè)，在考生高考文化課成績和省級統(tǒng)考成績都達(dá)到所在省（區(qū)、市）藝術(shù)類專業(yè)的錄取最低控制分?jǐn)?shù)線基礎(chǔ)上，依據(jù)考生高考文化課成績和省級統(tǒng)考成績按比例合成的綜合成績進(jìn)行平行志愿擇優(yōu)錄取，其中，高考文化課成績所占比例原則上不低于50%；第三類是少數(shù)組織�？嫉母咝Ｋ囆g(shù)類專業(yè)，在考生高考文化課成績達(dá)到所在省（區(qū)、市）普通類專業(yè)批次錄取最低控制分?jǐn)?shù)線、省級統(tǒng)考成績合格且達(dá)到學(xué)校劃定的最低成績要求基礎(chǔ)上，依據(jù)考生校考成績擇優(yōu)錄取。

　　高水平運(yùn)動隊報考門檻偏低怎么破？

　　2024年起，文化成績使用全國統(tǒng)一高考成績

　　教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前高校高水平運(yùn)動隊在選拔培養(yǎng)等方面依然存在一些問題，在“考試”方面存在二級運(yùn)動員報考門檻偏低的問題；在“招生”方面存在大部分高校高水平運(yùn)動隊招生文化課成績錄取要求相對偏低的問題，最低的僅為為二本線的65%；在“管理”方面存在著高水平運(yùn)動隊的競技水平不高，難以參加高水平競技比賽等問題。

　　本次改革首先提出要優(yōu)化招生項目范圍。“要在奧運(yùn)會、世界大學(xué)生運(yùn)動會項目（包括足球、籃球、排球項目等）范圍內(nèi)，確定運(yùn)動隊招生項目和招生計劃。”教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，對于不具備相關(guān)師資、設(shè)備、場地等組隊條件、學(xué)生入校后退隊率超過20%的高校，以及非奧運(yùn)會或世界大學(xué)生運(yùn)動會項目，未設(shè)運(yùn)動員技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)、生源嚴(yán)重不足且連續(xù)兩年錄取數(shù)為零的相關(guān)項目，不再安排高水平運(yùn)動隊招生。

　　其次要嚴(yán)格報考條件和資格審核。本次改革要求，從2024年起，那些符合生源省份高考報名條件、獲得國家一級運(yùn)動員（含）以上技術(shù)等級稱號者方可以報考高水平運(yùn)動隊。從2027年起，則只有符合生源省份高考報名條件、獲得國家一級運(yùn)動員（含）以上技術(shù)等級稱號且近三年在國家體育總局、教育部規(guī)定的全國性比賽中獲得前八名者方可以報考高水平運(yùn)動隊。

　　再次是要采取“文化考試+專業(yè)測試”相結(jié)合的考試評價方式。2024年起，文化課考試成績?nèi)渴褂萌珖y(tǒng)一高考文化課考試成績，專業(yè)測試全部納入全國統(tǒng)考并由國家體育總局牽頭組織實(shí)施，高校不再組織相關(guān)專業(yè)測試。

　　教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人說，從2024年起，招收高水平運(yùn)動隊的“世界一流大學(xué)建設(shè)高校”，對考生的高考成績要求須達(dá)到生源省份本科錄取最低控制分?jǐn)?shù)線；其他高校對考生的高考成績要求須達(dá)到生源省份本科錄取最低控制分?jǐn)?shù)線的80%。