2020年湖南普通高校招生錄取工作方案

　　為確保今年我省普通高校招生錄取工作平穩(wěn)順利進(jìn)行，根據(jù)省委、省政府和省教育廳的指示精神及相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本方案。

　　一、總體目標(biāo)與要求

　　總體目標(biāo)：保平安、保質(zhì)量、保公平

　　指導(dǎo)思想：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面落實全國教育大會精神，貫徹黨的教育方針，落實立德樹人的根本任務(wù)，按照穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，突出安全、公正、科學(xué)的主題，嚴(yán)格執(zhí)行教育部和我省關(guān)于普通高校招生工作有關(guān)政策規(guī)定，繼續(xù)深入實施高校招生“陽光工程”，進(jìn)一步完善制度、規(guī)范管理、加強(qiáng)監(jiān)督、優(yōu)化服務(wù)，確保普通高校招生錄取工作公平公正、規(guī)范有序。

　　錄取原則：公平競爭、公正選拔、公開透明，德智體美勞全面考核、綜合評價、擇優(yōu)錄取。

　　二、錄取管理體制、組織體系及崗位職責(zé)

　�。ㄒ唬╀浫」芾眢w制

　　我省普通高校招生錄取工作在省招委會和省教育廳的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由省教育考試院具體組織實施，全部實行遠(yuǎn)程網(wǎng)上錄取。省教育考試院和在湘招生高校按照教育部提出的“學(xué)校負(fù)責(zé)、招辦監(jiān)督”的原則實施新生錄取工作。高校按照向社會公布的招生章程中的錄取規(guī)則進(jìn)行錄取。在思想政治品德考核合格、身體健康狀況符合相關(guān)專業(yè)培養(yǎng)要求、投檔成績達(dá)到同批次錄取控制分?jǐn)?shù)線并符合高校調(diào)檔要求的考生中，由高校確定調(diào)閱考生檔案的比例(按照順序志愿投檔的，高校投檔比例原則上控制在120%以內(nèi);按平行志愿投檔的，投檔比例原則上控制在105%以內(nèi))，決定考生是否錄取以及所錄取的專業(yè)，同時負(fù)責(zé)對已投檔但未被錄取考生的解釋。省教育廳和省教育考試院對高校執(zhí)行招生政策、招生計劃情況等實行監(jiān)督，督促糾正違反招生政策、規(guī)定和違背錄取規(guī)則等行為。

　　（二）組織體系及崗位職責(zé)分工

　　1.錄取工作領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、指揮全省高校招生錄取工作，對招生計劃執(zhí)行等錄取管理工作進(jìn)行宏觀調(diào)控和監(jiān)管，處理錄取過程中的全局性問題和突發(fā)情況。

　　2.錄取現(xiàn)場指導(dǎo)監(jiān)督小組及職責(zé)。在錄取工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促錄取現(xiàn)場各部門、各環(huán)節(jié)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，全程跟蹤、監(jiān)控每一個流程的工作;負(fù)責(zé)工作運(yùn)轉(zhuǎn)中重大事項的決定和異常情況的處理，研究處理錄取過程中出現(xiàn)的緊急情況。

　　3.錄取操作小組及職責(zé)。錄取操作每個組設(shè)若干個崗位，實行組長負(fù)責(zé)制。具體職責(zé)如下：

　　錄取管理組：負(fù)責(zé)錄取資格審核及有關(guān)手續(xù)的辦理;負(fù)責(zé)招生計劃的調(diào)整;制定批量投檔條件文本;審核批件投檔考生資格;審核招生學(xué)校提交的錄退意見是否合理，監(jiān)督計劃的執(zhí)行情況等;負(fù)責(zé)藝術(shù)專業(yè)的錄檢;負(fù)責(zé)與各市州、招生院校的工作聯(lián)絡(luò)等。

　　信息技術(shù)組：負(fù)責(zé)招生錄取工作場地計算機(jī)設(shè)備管理;負(fù)責(zé)網(wǎng)上錄取系統(tǒng)軟件維護(hù);負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全管理;負(fù)責(zé)招生錄取信息管理;負(fù)責(zé)招生錄取數(shù)據(jù)安全;負(fù)責(zé)招生錄取投檔操作;負(fù)責(zé)招生錄取信息發(fā)布;負(fù)責(zé)網(wǎng)上錄取院校技術(shù)指導(dǎo);參與投檔條件設(shè)置及投檔資格的審核等。

　　紀(jì)檢監(jiān)察組：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查招生政策規(guī)定及工作程序的執(zhí)行情況;對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)和群眾舉報的招生錄取違規(guī)行為進(jìn)行組織調(diào)查處理等。

　　信訪接待組：負(fù)責(zé)錄取現(xiàn)場的信訪接待和熱線咨詢等。

　　行政秘書組：負(fù)責(zé)錄取場地的安排;為錄取工作提供后勤保障;負(fù)責(zé)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)招生錄取宣傳和輿情監(jiān)控等工作。

　　疫情防控與綜治安全組：負(fù)責(zé)錄取期間的疫情防控和應(yīng)急處置;負(fù)責(zé)錄取場地的安全保衛(wèi)等工作。

　　三、錄取批次與時間安排

　　我省的招生錄取工作分六批進(jìn)行，各批次錄取的院校和時間安排如下：

　　本科提前批：軍事院校(含武警);公安院校(含警官、刑警院校)及政法院校的偵查學(xué)、治安學(xué)、刑事科學(xué)技術(shù)、邊防管理等專業(yè);航海類專業(yè);省內(nèi)公費定向師范生專業(yè);農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學(xué)生專業(yè);基層農(nóng)技水利特崗人員招生專業(yè);民航飛行學(xué)員招生專業(yè);其他院校，包括外交學(xué)院、國際關(guān)系學(xué)院、北京電子科技學(xué)院、上海海關(guān)學(xué)院、中國消防救援學(xué)院、教育部直屬師范大學(xué)公費師范生招生、香港中文大學(xué)、香港城市大學(xué)等;藝術(shù)院校(專業(yè))，包括經(jīng)教育部批準(zhǔn)的部分獨立設(shè)置的本科藝術(shù)院校和參照此類院校招生辦法執(zhí)行的院校的藝術(shù)類本科專業(yè)，以及所有在湘招生一本院校的藝術(shù)類本科專業(yè)。錄取時間為8月9日至14日，其中藝術(shù)類專業(yè)預(yù)計在8月21日左右結(jié)束。

　　國家專項計劃：實施國家專項計劃招生的中央部門和地方本科一批招生高校。錄取時間為8月15日至18日。

　　本科一批：重點本科院校和參加該批錄取的一般本科院校。其中，高水平藝術(shù)團(tuán)、中南大學(xué)綜合評價錄取、高校專項計劃、單科成績優(yōu)秀考生招生錄取時間為8月18日至20日，其他本科一批計劃錄取時間為8月21日至27日。

　　本科二批：參加該批錄取的一般本科院校(含民辦本科院校)和職高對口招生本科專業(yè)(省內(nèi)公費定向師范招生專業(yè)除外)。錄取時間為8月28日至9月4日。

　　本科三批：本科獨立學(xué)院(含獨立學(xué)院的藝術(shù)、體育專業(yè))。錄取時間為9月5日至10日。

　　�？铺崆芭�：公安院校(含警官、刑警院校)的公安�？茖�業(yè);航空、航海專科專業(yè);經(jīng)教育部批準(zhǔn)的部分獨立設(shè)置的本科藝術(shù)院校的�？扑囆g(shù)專業(yè);定向培養(yǎng)士官專業(yè);其他類專業(yè)等。錄取時間為9月12日至13日。

　　高職專科批：其他有�？普猩�計劃的招生院校(含職高對口�？茖�業(yè))。錄取時間為9月14日至21日。

　　各批次錄取日程安排詳見附件1.

　　四、主要工作流程及規(guī)則

　�。ㄒ唬┱猩�計劃調(diào)整

　　1.正常投檔前，招生院校核對在湘招生計劃，如發(fā)現(xiàn)有誤，須在本批次投檔前與我院錄取現(xiàn)場錄取管理組聯(lián)系。

　　2.招生院校應(yīng)在各批次、各科類錄取結(jié)束前，根據(jù)超出預(yù)分計劃擬錄取的人數(shù)，將相應(yīng)計劃通過“高校招生來源計劃系統(tǒng)”調(diào)入我省，不能超計劃錄取。使用“高校招生來源計劃系統(tǒng)”調(diào)整計劃的基本程序是：(1)調(diào)入計劃程序：招生學(xué)校網(wǎng)上提交調(diào)入計劃申請→計劃操作人員打印學(xué)校計劃調(diào)整單→錄取管理組指定專門負(fù)責(zé)人核定→計劃操作人員將計劃人工加入錄取系統(tǒng)(增加順延投檔的調(diào)整計劃等特殊情況，須由錄取管理組和信息技術(shù)組負(fù)責(zé)人簽字報總協(xié)調(diào)審核后方可執(zhí)行)。(2)調(diào)出計劃程序：招生學(xué)校網(wǎng)上提交調(diào)出計劃申請→計劃操作人員打印學(xué)校調(diào)出計劃調(diào)整單→錄取管理組指定專門負(fù)責(zé)人核定→如同意，計劃操作人員從錄取系統(tǒng)中扣除計劃→網(wǎng)上提交審定意見。錄取結(jié)束時計劃調(diào)整執(zhí)行情況報廳發(fā)展規(guī)劃處備案。

　　3.在湘招生高校調(diào)整(機(jī)動)計劃的使用必須在同批次錄取結(jié)束前完成。藝術(shù)類調(diào)整計劃在同一批次志愿(含征集志愿)投檔前追加到位，其中本科提前批和本科二批追加的計劃在不改變當(dāng)前批次本輪志愿排序(有征集志愿的專業(yè)，不改變征集志愿排序)的前提下，可以在同批次錄取結(jié)束前完成。超過規(guī)定時限不再受理招生院校追加的招生計劃。

　　（二）投檔操作

　　1.確定投檔比例。投檔比例由高校根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定，按照順序志愿投檔的，投檔比例原則上控制在120%以內(nèi);按平行志愿投檔的，投檔比例原則上控制在105%以內(nèi)(軍事院校和藝術(shù)類平行組專業(yè)投檔比例為100%)，并確保符合錄取規(guī)則的調(diào)檔考生能夠錄取。各招生院校(軍事院校除外)可通過《信息交互平臺》(網(wǎng)址https://wz.hneao.edu.cn)，查看本校文理科類的生源預(yù)測統(tǒng)計信息(暫不提供本科提前批、本科三批、�？铺崆芭�和高職�？婆�招生院校生源預(yù)測信息)、設(shè)置并提交投檔比例，具體時間安排請查看附件1.凡未在規(guī)定時間內(nèi)提交投檔比例的，我省將按100%的比例投檔。各批次征集志愿不再提交投檔比例，我省將按100%的比例投檔(本科提前批和本科二批招生的藝術(shù)類非平行組專業(yè)、�？铺崆芭�招生的外省藝術(shù)專業(yè)按有關(guān)規(guī)定投檔)。各批次正式投檔前，錄取管理組對院校提交的投檔比例和投檔條件進(jìn)行審核，確認(rèn)無誤簽字后交信息技術(shù)組，信息技術(shù)組依據(jù)投檔條件設(shè)置通知單設(shè)置各院校投檔條件并經(jīng)核對簽字確認(rèn)后生效。

　　2.按規(guī)則投檔。一是民航飛行學(xué)員招生、農(nóng)村訂單定向免費本科醫(yī)學(xué)生招生、省內(nèi)高校公費定向師范生招生、基層農(nóng)技水利特崗人員招生、需政治考核和面試的公安(刑警、司法)、消防救援院校招生、高水平藝術(shù)團(tuán)、高校專項計劃招生、綜合評價錄取招生、貧困地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)本土化人才培養(yǎng)招生，按對應(yīng)志愿和高校提出的合格生源(含學(xué)校提供的錄取優(yōu)惠分值)投檔后由高校擇優(yōu)錄取;二是單科成績位于全省前萬分之一的三本線以上的考生按對應(yīng)志愿和我省公布的投檔規(guī)則投檔，由高校擇優(yōu)錄取;三是空軍、海軍飛行學(xué)員和高水平運(yùn)動隊等特殊類型的招生，按高校提出的合格生源投檔錄取，院校將有關(guān)考生信息(考生號、姓名、擬錄專業(yè))以批件請求的方式提交省教育考試院，并將名單的打印件(須招生負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章)傳真至省教育考試院端，待我院審核投檔后由院校下載閱檔，決定是否錄取;四是其它類型招生(含調(diào)整計劃、定向就業(yè)計劃、國家專項計劃、地方專項計劃、民族班計劃、預(yù)科班計劃等)均實行按志愿投檔錄取辦法，即根據(jù)招生計劃、考生填報的志愿和高校調(diào)檔要求，從高分到低分投檔錄取(具體操作規(guī)程詳見附件2)。

　�。ㄈ�）錄取手續(xù)辦理

　　1.高校閱檔，提交擬錄、退名單。高校在規(guī)定時間下載、審閱投到本校的考生電子檔案，并根據(jù)本校招生章程中公布的錄取原則確定擬錄取、退檔的考生名單。對擬錄取的考生必須確定預(yù)錄取專業(yè)，對擬退檔的考生應(yīng)詳細(xì)注明不能錄取的原因，并按時上載擬錄、退考生信息，等待省教育考試院確認(rèn)。

　　2.錄退確認(rèn)。我院錄檢人員根據(jù)招生政策和規(guī)定(包括高校招生章程公布的錄取原則)確認(rèn)院校擬錄、退名單。對沒有注明退檔原因或退檔原因不真實或未按計劃錄取，以及不符合招生政策規(guī)定等情況提出錄檢意見，招生院校在收到意見后要積極配合，及時做出符合政策規(guī)定的處理意見。今年我省對軍事院校計劃、省內(nèi)公費定向師范生招生計劃、農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學(xué)生招生計劃、基層農(nóng)技水利特崗人員招生計劃、民航飛行學(xué)員招生計劃、國家專項計劃、本科一批、本科二批、本科三批以及高職專科批第一次平行志愿錄不滿額的院校，實行征集考生志愿的辦法。因此，院校必須在規(guī)定的時限內(nèi)完成錄退確認(rèn)操作，超過操作時限未做錄退確認(rèn)操作的院校，其考生檔案不論處于何種狀態(tài)，一律不能再退檔。

　　3.完成錄取操作。招生院校如完成了本批次某科類、某一計劃性質(zhì)的招生計劃，則院校端相應(yīng)的招生計劃顯示“錄取結(jié)束”，如果該校某批次所有科類、所有計劃性質(zhì)均處于“錄取結(jié)束”狀態(tài)，則表示該校本批次已“完成錄取”。未完成招生計劃的院校須等待下載后續(xù)志愿的考生信息，然后按1、2的步驟操作，直至“完成錄取”為止。

　　4.寄發(fā)入學(xué)通知書等資料。高校在某一批次處于“完成錄取”狀態(tài)后，我院將分校形成《錄取新生名冊》，加蓋“湖南省普通高等學(xué)校招生委員會錄取專用章”后寄至有關(guān)高等學(xué)校(省內(nèi)院校的錄取名冊由招生學(xué)校憑介紹信來我院普招處直接領(lǐng)取)。高校依據(jù)《錄取新生名冊》給已錄取考生寄送《入學(xué)通知書》等材料。

　　五、異常情況和突發(fā)事件的處置

　　各工作組要針對錄取過程中可能出現(xiàn)的各種情況和問題，制定應(yīng)急預(yù)案，確保一旦出現(xiàn)異常情況和突發(fā)問題能快速反應(yīng)、妥善處置。在遇到突發(fā)問題時必須第一時間逐級上報，并在錄取現(xiàn)場協(xié)調(diào)處置小組統(tǒng)一指揮下啟動應(yīng)急預(yù)案，采取緊急措施。

　　六、保障措施

　　(一)嚴(yán)格執(zhí)行各項制度，加強(qiáng)錄取現(xiàn)場管理。一是全面規(guī)范錄取操作。按照教育部“六不準(zhǔn)”“30個不得”和我省錄取現(xiàn)場管理的“八條禁令”(湘教發(fā)[2007]32號)的要求及相關(guān)規(guī)定，對計劃執(zhí)行、錄取操作、信息發(fā)布與管理、信函及印章使用、通訊聯(lián)絡(luò)、人員出入、信訪接待、工作紀(jì)律等方面進(jìn)一步全面規(guī)范，做到每一個崗位、每一個環(huán)節(jié)、每一個程序都規(guī)范操作，不出現(xiàn)任何疏漏。二是加強(qiáng)對錄取工作人員的嚴(yán)格監(jiān)管。按照精簡、高效的原則配置錄取工作崗位和人員。對錄取工作人員的選聘要從嚴(yán)掌握條件，嚴(yán)格審核把關(guān)，盡可能做到精干、可靠，尤其保證重要崗位配強(qiáng)配好工作力量，高校或市州選派的錄取工作人員需由派出單位審核推薦。要切實加強(qiáng)對錄取工作人員的教育和管理，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，杜絕工作差錯和違規(guī)行為。三是對錄取現(xiàn)場實行全封閉管理。工作人員一律憑證出入有關(guān)工作區(qū)域，錄取現(xiàn)場不接待高校工作人員(或聯(lián)絡(luò)員)，也不接待高校委托的招生代理人，高校與省教育考試院通過電話或網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系。高校工作人員一般通過聯(lián)絡(luò)員與相關(guān)人員聯(lián)系，如確需進(jìn)入封閉區(qū)的，須到行政秘書組辦理相關(guān)手續(xù)。

　　(二)深入實施“陽光工程”，建立健全內(nèi)外約束機(jī)制。一方面，進(jìn)一步加大招生信息公開力度，嚴(yán)格執(zhí)行教育部“十公開”的要求，主動接受社會監(jiān)督。制定具體詳細(xì)的錄取工作方案，并在錄取前將有關(guān)規(guī)定和操作規(guī)程全面向社會公開。繼續(xù)加大政策宣傳和信息發(fā)布的工作力度，第一時間將錄取信息特別是招生院校投檔線、計劃缺額、藝術(shù)專業(yè)錄取進(jìn)展情況等通過各種媒介和渠道向社會公布;進(jìn)一步暢通信息查詢渠道，按規(guī)定時間更新考生信息，盡可能讓考生隨時、隨地查詢自己的錄取狀態(tài)。同時，在錄取現(xiàn)場設(shè)立由駐廳紀(jì)檢組、省教育考試院相關(guān)同志組成的紀(jì)檢監(jiān)察組，向社會公布舉報電話，接受考生及社會對錄取工作的監(jiān)督。另一方面，建立有效的內(nèi)部約束機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組成員、協(xié)調(diào)工作小組負(fù)責(zé)人、總協(xié)調(diào)加強(qiáng)對錄取工作各個環(huán)節(jié)的全程監(jiān)控，各工作組之間相互監(jiān)督、相互制約，對錄取過程中包括計劃調(diào)整、批件調(diào)檔審批、投檔模板設(shè)置等在內(nèi)的重要事項必須履行嚴(yán)格的手續(xù)，經(jīng)錄取管理組、信息技術(shù)組負(fù)責(zé)人會簽后報總協(xié)調(diào)審批同意方可實施。各工作組的相關(guān)工作也要層層實行嚴(yán)格的審批程序，逐級上報，集體負(fù)責(zé)。

　　(三)認(rèn)真做好咨詢和信訪接待工作，進(jìn)一步提高服務(wù)水平。一是在錄取現(xiàn)場設(shè)立信訪接待組，信訪工作人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)、耐心細(xì)致地做好咨詢接待和群眾來信來訪工作，做到工作熱情、服務(wù)周到、有問必答，并作好記錄，盡快反饋有關(guān)信息。二是通過網(wǎng)絡(luò)、電話、新聞媒體等多種形式進(jìn)一步做好政策宣傳和咨詢工作，幫助考生釋疑解惑，特別是要根據(jù)錄取期間不同時段特點，有針對性地開展招生預(yù)警宣傳，反復(fù)提醒考生和家長切勿上當(dāng)受騙，切實維護(hù)考生和群眾的權(quán)益。三是配合有關(guān)部門開展打擊非法中介和詐騙的專項整治行動，加大對招生違紀(jì)、違法行為的查處力度，為考生公平競爭營造良好的環(huán)境。四是繼續(xù)做好征集志愿填報的組織和指導(dǎo)工作。在各批次征集志愿期間，各級招辦和中學(xué)要通過不同方式和渠道提醒未錄考生在規(guī)定的時間和地點填報好志愿，并加強(qiáng)對考生志愿填報的組織和指導(dǎo)，為考生填報志愿提供有效幫助。

　　(四)層層落實責(zé)任，嚴(yán)格實行責(zé)任追究制。在錄取現(xiàn)場，各工作組組長要與總協(xié)調(diào)簽訂責(zé)任狀，實行組長負(fù)責(zé)制。各工作組要對各崗位每一個工作人員的職責(zé)、責(zé)任追究提出明確要求。哪一個環(huán)節(jié)、哪一個工作崗位出了疏漏及違規(guī)問題，在按規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任的同時，要追究組長的責(zé)任。對各高校，屬在湘高校的，嚴(yán)格落實責(zé)任追究制;屬省外高校的，按教育部有關(guān)規(guī)定處理，并上報其所屬教育行政主管部門。對違規(guī)高校和招生工作人員，按教育部和省教育廳相關(guān)文件予以處理。工作人員屬省教育考試院職工的，按工作差錯和責(zé)任事故追究的有關(guān)規(guī)定予以處理;屬外請的及時予以清退，并將有關(guān)情況通報并責(zé)成其所在單位按規(guī)定予以處理。觸犯法律的，依法追究法律責(zé)任。

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