2019年遼寧省高等學校一流大學和一流學科建設(shè)支持方案

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設(shè)總體方案的通知》(國發(fā)〔2015〕64號)、《中共遼寧省委 遼寧省人民政府關(guān)于印發(fā)〈遼寧教育現(xiàn)代化2035〉的通知》(遼委發(fā)〔2019〕6號)、《中共遼寧省委辦公廳 遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈遼寧省加快推進教育現(xiàn)代化實施方案(2018—2022年)〉的通知》(遼委辦發(fā)〔2019〕21號)精神，結(jié)合我省實際，特制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記在全國教育大會、在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神，以立德樹人為根本任務(wù)，以彰顯特色、打造一流為核心，以服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展全局為重要使命，加快推進一流大學和一流學科建設(shè)，大幅提升遼寧高等教育的核心競爭力，引導遼寧高校走上學術(shù)卓越、遼寧急需、優(yōu)勢突出、特色鮮明的內(nèi)涵式發(fā)展道路，為新時代遼寧全面振興、全方位振興提供堅強保障。

二、基本原則

(一)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃。依據(jù)高校辦學和學科建設(shè)水平，緊密結(jié)合遼寧經(jīng)濟社會發(fā)展需要，確定一流大學和一流學科立項建設(shè)單位和建設(shè)目標，提供經(jīng)費和政策保障，打造一批具有重要學術(shù)影響力、居于國內(nèi)外領(lǐng)先地位的一流大學和一流學科。

(二)強化績效激勵。強化目標管理、績效考核，實行一流學科定期考核制度，依據(jù)學科建設(shè)水平和考核結(jié)果確定經(jīng)費、招生計劃等支持力度，并對立項學科實行動態(tài)調(diào)整，有效激發(fā)高校內(nèi)生動力和發(fā)展活力。

(三)建設(shè)高教強省。發(fā)揮一流大學和一流學科建設(shè)的引領(lǐng)和輻射作用，促進高校和學科建設(shè)水平的全面提升，集聚一批高端創(chuàng)新型人才，建設(shè)一批高水平創(chuàng)新團隊，打造一批高水平科技平臺，形成培養(yǎng)一流人才的管理制度和育人環(huán)境，建設(shè)高等教育強省。

(四)服務(wù)全面振興。推動一流大學和一流學科面向國家和區(qū)域發(fā)展需求，培養(yǎng)一流人才，產(chǎn)出一流成果，全面提升原始創(chuàng)新能力，解決區(qū)域發(fā)展重大問題和產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)問題，為遼寧振興發(fā)展提供重要的人才和科技支撐。

三、工作目標

到2022年，大連理工大學、東北大學世界一流大學建設(shè)取得明顯成效;遼寧大學等11所高校國內(nèi)一流大學建設(shè)取得重要進展。10個學科達到世界一流水平，20個學科達到國內(nèi)一流水平，100個左右學科成為支撐新時代遼寧振興發(fā)展的一流學科。

到2035年，大連理工大學、東北大學進入世界一流大學行列，8—10所高校進入國內(nèi)一流大學行列。20個學科達到世界一流水平，50個學科達到國內(nèi)一流水平，博士學位授權(quán)學科實現(xiàn)遼寧經(jīng)濟社會發(fā)展需求全覆蓋，150個左右學科成為支撐新時代遼寧振興發(fā)展的一流學科。

四、主要任務(wù)

(一)建設(shè)一流大學。

通過合并重組方式優(yōu)化高校布局結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮各類資源的集聚效應和放大效應，形成具有沖擊世界一流、國內(nèi)一流大學的基本架構(gòu)，建立持續(xù)、穩(wěn)定的一流大學建設(shè)支持體系，打造一批優(yōu)勢突出、特色鮮明的高水平大學。

1.支持大連理工大學建設(shè)世界一流大學。機械工程、化學工程與技術(shù)、力學、土木工程、環(huán)境科學與工程、管理科學與工程、工商管理等優(yōu)勢學科更加突出，化學、工程學等主干學科群進入世界一流行列，建成以工科為主，以理學、管理學等為主干學科的世界一流大學，服務(wù)遼寧高端裝備制造、石化、電子信息等支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，助力生命、能源、材料、海洋等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

2.支持東北大學建設(shè)世界一流大學�？刂瓶茖W與工程、材料科學與工程、計算機科學與技術(shù)、軟件工程等優(yōu)勢學科更加突出，引領(lǐng)學科發(fā)展的控制科學與工程學科群和領(lǐng)跑行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的冶金工業(yè)流程學科群進入世界一流行列，服務(wù)遼寧高端裝備制造、電子信息、原材料深加工等支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，助力大數(shù)據(jù)、人工智能和機器人等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

3.支持大連海事大學建設(shè)國內(nèi)一流大學和世界一流學科。建成以交通運輸工程學科為龍頭的高水平學科群;交通運輸工程等學科進入世界一流行列;船舶與海洋工程等若干學科進入國內(nèi)一流行列;在國際海事領(lǐng)域的地位進一步鞏固和強化，為遼寧“轉(zhuǎn)身向海”戰(zhàn)略和東北亞國際航運中心建設(shè)提供堅實的人才和科技支撐。

4.支持遼寧大學建設(shè)國內(nèi)一流大學和世界一流學科。應用經(jīng)濟學、理論經(jīng)濟學、法學、工商管理、馬克思主義理論等優(yōu)勢學科更加突出，應用經(jīng)濟學進入世界一流行列，逐步建成以經(jīng)濟學、法學、工商管理等為主干學科的綜合性大學，圍繞遼寧經(jīng)濟發(fā)展重大問題打造高水平人才培養(yǎng)基地和高端智庫，為遼寧振興發(fā)展提供強有力支撐。

5.支持沈陽工業(yè)大學建設(shè)國內(nèi)一流大學。電氣工程、儀器科學與技術(shù)等優(yōu)勢學科更加突出，形成基本覆蓋裝備制造、電子信息、石化等產(chǎn)業(yè)的學科群，增強遼寧工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。

6.支持遼寧工程技術(shù)大學建設(shè)國內(nèi)一流大學。安全科學與工程、礦業(yè)工程等優(yōu)勢學科水平穩(wěn)步提升，部分學科達到國內(nèi)一流水平，逐步建成特色鮮明的國內(nèi)高水平工程類大學，進一步提升對遼寧工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻度。

7.支持沈陽農(nóng)業(yè)大學建設(shè)國內(nèi)一流大學。優(yōu)勢學科水平全面提升，園藝學、作物學、獸醫(yī)學等學科進入國內(nèi)一流前列，學校整體辦學實力明顯提升，躋身全國農(nóng)業(yè)院校第一集團，全面助力遼寧農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

8.支持東北財經(jīng)大學建設(shè)國內(nèi)一流大學。建成以應用經(jīng)濟學為龍頭，工商管理和統(tǒng)計學為兩翼，管理科學與工程、公共管理和理論經(jīng)濟學等學科為支撐的高水平經(jīng)管學科群，部分學科進入世界一流行列，為遼寧振興發(fā)展培育更多卓越財經(jīng)人才和提供更高水平智力支撐。

9.支持中國醫(yī)科大學建設(shè)國內(nèi)一流大學。臨床醫(yī)學、公共衛(wèi)生與預防醫(yī)學、基礎(chǔ)醫(yī)學、口腔醫(yī)學、生物學、藥學、護理學等學科實力大幅提升，形成醫(yī)學類整體學科國內(nèi)一流、部分學科世界一流的學科體系，建設(shè)東北區(qū)域醫(yī)療中心，為遼寧醫(yī)療事業(yè)全面進步提供強有力支撐。

10.支持沈陽藥科大學建設(shè)國內(nèi)一流大學。藥學、中藥學等學科實力大幅提升，藥學學科進入世界一流行列，形成中西藥相互支撐的學科體系，新藥研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化能力顯著增強，為我省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供強有力支撐。

11.支持魯迅美術(shù)學院建設(shè)國內(nèi)一流大學。美術(shù)學、設(shè)計學等優(yōu)勢學科水平全面提升，美術(shù)學進入國內(nèi)一流行列，大力發(fā)展藝術(shù)學理論、產(chǎn)品設(shè)計等學科專業(yè)，促進學科交叉融合，服務(wù)支撐遼寧文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。

12.支持沈陽音樂學院建設(shè)國內(nèi)一流大學。重點打造音樂與舞蹈學、藝術(shù)學理論、戲劇與影視學、廣播電視編導等學科專業(yè)，促進藝術(shù)學、文學、管理學等學科的交叉融合，為遼寧文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展提供強有力支撐。

13.支持沈陽體育學院建設(shè)國內(nèi)一流大學。體育學學科整體水平明顯提升，冰雪等學科方向達到世界領(lǐng)先水平;提升學校綜合辦學實力，為國家培養(yǎng)更多的奧運冠軍和國家隊教練員，積極服務(wù)體育強省建設(shè)和“健康遼寧”戰(zhàn)略。

(二)建設(shè)一流學科。

加快推進全省高校一流學科建設(shè)工作，以服務(wù)新時代遼寧全面振興、全方位振興為導向，以一流為目標，以改革為動力，堅持扶優(yōu)、扶需、扶特、扶新，集中優(yōu)勢資源，重點建設(shè)一批世界一流、國內(nèi)一流及省級特色學科。

1.建設(shè)世界一流學科。以一流大學骨干學科為基礎(chǔ)，將機械工程、化學工程與技術(shù)、控制科學與工程、材料科學與工程、計算機科學與技術(shù)、軟件工程、土木工程、環(huán)境科學與工程、力學、電氣工程、交通運輸工程、作物學、園藝學、臨床醫(yī)學、藥學、管理科學與工程、應用經(jīng)濟學、統(tǒng)計學、工商管理等20個左右學科建成世界一流學科，在提升原始創(chuàng)新能力、解決重大核心關(guān)鍵技術(shù)方面起到支撐作用，提高遼寧產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

2.建設(shè)國內(nèi)一流學科。以一流大學和其他地方高校優(yōu)勢學科為基礎(chǔ)，將50個左右學科建成國內(nèi)一流學科，涵蓋機械、化工、信息、海洋、制藥、冶金、能源、交通、材料、食品、航空、農(nóng)林、輕紡、環(huán)境、建筑、醫(yī)療、經(jīng)濟、管理、法學、藝術(shù)、體育、公安等學科領(lǐng)域，與我省主要產(chǎn)業(yè)同構(gòu)建設(shè)，與省內(nèi)高校世界一流學科形成整體競爭優(yōu)勢，支撐遼寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展進步。

3.培育省級特色學科。以地方高校特色學科為基礎(chǔ)，加大培育力度，將80個左右學科建成省級一流特色學科，與省內(nèi)高校世界一流學科和國內(nèi)一流學科形成遼寧高水平學科建設(shè)體系，覆蓋遼寧經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域，以世界一流和國內(nèi)一流作為建設(shè)目標，整體提升遼寧高校學科建設(shè)水平。

五、保障措施

(一)建立經(jīng)費保障機制。加大財政資金支持力度，2019至2023年省市財政5年籌集資金70億元支持一流大學和一流學科建設(shè)，其中：大連理工大學投入15億元;東北大學投入10億元;遼寧大學、沈陽農(nóng)業(yè)大學、沈陽工業(yè)大學、遼寧工程技術(shù)大學、中國醫(yī)科大學、沈陽藥科大學、東北財經(jīng)大學、魯迅美術(shù)學院、沈陽音樂學院、沈陽體育學院10所高校投入35億元;對上述高校以外立項建設(shè)的一流學科投入10億元。

(二)建立合作共建機制。建立省市共建機制，立足全省高校發(fā)展現(xiàn)狀，圍繞一流大學和一流學科建設(shè)戰(zhàn)略構(gòu)想，2019至2023年，省政府投入40億元，沈陽、大連市各投入15億元，省市共建一流大學和一流學科。完善省部共建機制，推進省政府與教育部、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家衛(wèi)生健康委、交通運輸部、國家體育總局等省內(nèi)高校原(現(xiàn))所屬部委的實質(zhì)性合作，爭取更多中央財政經(jīng)費、政策和項目等方面的支持。

(三)建立績效管理機制。加強目標管理，指導高校在學�？傮w水平、學科建設(shè)水平、人才培養(yǎng)、高端人才引育、重大項目培育、成果轉(zhuǎn)化、服務(wù)遼寧經(jīng)濟社會發(fā)展等方面科學制定總體目標和階段目標，對建設(shè)目標完成情況實施動態(tài)監(jiān)測。加強績效考核，完善績效考核辦法和指標體系，打破身份固化，實施動態(tài)調(diào)整，堅持一流大學和一流學科建設(shè)工作調(diào)度制度，定期召開會議，及時跟進建設(shè)進展，研究解決存在的問題。

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