2019甘肅省省普通高等學(xué)校招生工作的通知

　　甘招委發(fā)〔2019〕16號(hào)

各市(州)、東風(fēng)場(chǎng)區(qū)招生委員會(huì)，省內(nèi)各普通高等學(xué)校：

　　2019年普通高�？荚囌猩�工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)教育大會(huì)精神，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，選拔和培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》《教育部關(guān)于印發(fā)<高校考試招生管理工作八項(xiàng)基本要求>的通知》(教學(xué)〔2018〕9號(hào))及《教育部關(guān)于做好2019年普通高校招生工作的通知》(教學(xué)〔2019〕1號(hào))要求，按照穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，進(jìn)一步推動(dòng)改革創(chuàng)新，加強(qiáng)規(guī)范管理，優(yōu)化招考環(huán)境，促進(jìn)教育公平，確保高�？荚囌猩�公平公正和規(guī)范有序，現(xiàn)就做好2019年我省普通高等學(xué)校招生工作有關(guān)事宜通知如下：

　　一、全力保障考試招生工作安全穩(wěn)定

　　(一)落實(shí)高考安全主體責(zé)任

　　各級(jí)招委會(huì)是本轄區(qū)內(nèi)組織高考、治理考試環(huán)境、維護(hù)考試招生安全穩(wěn)定、整肅考風(fēng)考紀(jì)的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人。各級(jí)教育行政部門主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志和教育考試招生機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人。高校是本�？荚囌猩�(含特殊類型招生)工作的責(zé)任主體，校黨委書記和校長(zhǎng)是第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人。各地各校要在當(dāng)?shù)攸h委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對(duì)高考工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)考試安全主體責(zé)任，逐級(jí)簽訂《安全保密考風(fēng)考紀(jì)責(zé)任書》。主要負(fù)責(zé)同志要深入一線指揮，親自把關(guān)、親自協(xié)調(diào)、親自督察，不能草率大意、粗糙行事。

　　(二)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制

　　各地要按照教育部等十部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家教育統(tǒng)一考試環(huán)境綜合治理和考試安全工作的通知》(教學(xué)〔2012〕4號(hào))及《關(guān)于進(jìn)一步明確甘肅省高等學(xué)校招生委員會(huì)各成員單位職責(zé)的通知》(甘招委發(fā)〔2011〕7號(hào))要求，充分發(fā)揮各級(jí)招委會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，健全聯(lián)防聯(lián)控、齊抓共管的工作機(jī)制，細(xì)化工作環(huán)節(jié)，規(guī)范操作程序，集中開展凈化涉考網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、打擊銷售作弊器材、凈化考點(diǎn)周邊環(huán)境、打擊替考作弊等專項(xiàng)行動(dòng)，綜合治理考試環(huán)境。

　　(三)確保試題試卷絕對(duì)安全

　　各級(jí)招委會(huì)、教育行政部門、教育考試招生機(jī)構(gòu)和考點(diǎn)學(xué)校要把試題試卷安全保密工作擺在突出重要位置，嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家教育考試考務(wù)安全保密工作規(guī)定》，認(rèn)真落實(shí)《試卷保密室、答卷保管室管理辦法》和《試卷印刷、運(yùn)送工作管理辦法》，加強(qiáng)試卷保管人員的選聘和培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)從制卷、運(yùn)送、保管、分發(fā)到施考全過程的監(jiān)督和管理，用規(guī)范的操作、完善的制度和明確的責(zé)任，實(shí)現(xiàn)考試各環(huán)節(jié)的無縫對(duì)接，確保試題、試卷絕對(duì)安全。

　　(四)切實(shí)提高防范化解考試安全風(fēng)險(xiǎn)能力

　　各地切實(shí)要把考試安全作為第一要?jiǎng)?wù)，生命線，認(rèn)真仔細(xì)梳理薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)把關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持底線思維，堅(jiān)決防范化解高考安全各環(huán)節(jié)的工作風(fēng)險(xiǎn)。健全高考安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)輿情和應(yīng)急事件的預(yù)判、研判，細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)集體研判、科學(xué)決策、快速響應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，快速、妥善處置突發(fā)事件。要充分做好考試期間發(fā)生自然災(zāi)害、暴力恐怖威脅、疫病傳播及考后校園暴力等情況的處置預(yù)案，認(rèn)真組織應(yīng)急演練，確保能夠臨危不亂、有效快速，妥善處置。

　　(五)切實(shí)加強(qiáng)信息安全防護(hù)

　　各地要高度重視高考信息安全防護(hù)工作，健全人防、物防、技防的安全保障體系，及時(shí)堵塞管理和技術(shù)安全漏洞。在考試和招生錄取期間，要實(shí)行24小時(shí)值班制，要加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、信息系統(tǒng)、網(wǎng)站的運(yùn)行監(jiān)控和安全監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步完善防病毒、防攻擊、防篡改、防癱瘓、防竊密的技術(shù)措施，確保信息系統(tǒng)安全可靠運(yùn)行。加強(qiáng)信息安全預(yù)警工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置信息安全事件。做好考試招生數(shù)據(jù)備份，提高系統(tǒng)和數(shù)據(jù)恢復(fù)能力。各級(jí)教育考試招生機(jī)構(gòu)和中學(xué)要切實(shí)加強(qiáng)考生志愿填報(bào)密碼保管、發(fā)放和志愿確認(rèn)等環(huán)節(jié)管理，防止考生志愿填報(bào)賬號(hào)被他人盜用或非法操控。高中學(xué)校和教師不得代替或干預(yù)考生填報(bào)高考志愿。要通過嚴(yán)格工作權(quán)限、定期校驗(yàn)等措施，嚴(yán)防數(shù)據(jù)信息泄露和篡改。對(duì)工作中需要階段性保密和涉及考生個(gè)人的信息，任何人不得擅自泄露或篡改以謀取非法利益。

　　(六)深入開展考試招生誠(chéng)信教育

　　各級(jí)招委會(huì)、教育行政部門、教育考試招生機(jī)構(gòu)和中學(xué)要構(gòu)建以正面教育、制度約束、違規(guī)處罰為一體的高�？荚囌猩�誠(chéng)信體系，完善誠(chéng)信考試工作機(jī)制，全面開展2019年普通高校招生考試誠(chéng)信警示教育活動(dòng)，做好對(duì)《中華人民共和國(guó)刑法(修正案九)》《中華人民共和國(guó)教育法》涉考相關(guān)條款宣傳工作，組織考生簽訂《考生誠(chéng)信考試承諾書》，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》及《考生守則》等材料，教育和引導(dǎo)考生信守承諾、遵守考試紀(jì)律，自覺抵制違紀(jì)、舞弊等行為，進(jìn)一步改善考生誠(chéng)信應(yīng)考社會(huì)環(huán)境。

　　二、推進(jìn)考試招生改革創(chuàng)新

　　(一)合并普通類本科二批、本科三批錄取批次

　　2019 年起，將原普通高校招生普通文理類本科二批、本科三批兩個(gè)招生錄取批次合并為本科二批，取消本科三批。調(diào)整后，我省普通高等學(xué)校招生錄取普通文理類共分四個(gè)批次：本科提前批、本科一批、本科二批、高職(�？�)批。

　　(二)改革中職對(duì)口升學(xué)招生考試錄取模式

　　中職對(duì)口升學(xué)考試招生是普通高校考試招生重要組成部分，為確�？荚囌猩�公平公正，對(duì)中職對(duì)口升學(xué)考試招生進(jìn)行改革。一是實(shí)施網(wǎng)上評(píng)卷，徹底改變長(zhǎng)期以來中職對(duì)口升學(xué)考試手工評(píng)卷方式，評(píng)卷管理均按照普通高考網(wǎng)上評(píng)卷要求實(shí)施;二是改革中職對(duì)口升學(xué)考試招生錄取投檔模式，將原來“1+1”順序志愿模式更改為平行志愿模式。

　　(三)改革農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生投檔模式

　　一是從2019年起，我省農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生面向全省符合高考報(bào)名條件的農(nóng)村戶籍生源，分市(州)招生。二是招生計(jì)劃由甘肅省衛(wèi)生健康委員會(huì)會(huì)同甘肅省教育廳根據(jù)各地人才需求，分解到市(州)。各縣(區(qū))招生計(jì)劃由市(州)衛(wèi)生健康委員會(huì)根據(jù)人才需求和生源情況進(jìn)行調(diào)配，重點(diǎn)向貧困地區(qū)傾斜。三是分市(州)招生時(shí)首次填報(bào)志愿生源不足時(shí)降分投檔。四是征集志愿時(shí)分市(州)公布未完成招生計(jì)劃且面向全省農(nóng)村學(xué)生征集志愿。

　　(四)完善實(shí)施平行志愿批次的志愿設(shè)置

　　為降低考生志愿填報(bào)風(fēng)險(xiǎn)，提高考生志愿匹配率和錄取滿意度，增加高校與考生的雙向選擇機(jī)會(huì)，更好地為考生提供服務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)高考錄取工作的公平公正。2019年起，實(shí)施平行志愿批次增加考生志愿數(shù)量，由原來的6個(gè)院校志愿增加至9個(gè)院校志愿，每個(gè)院�？商顖�(bào)6個(gè)專業(yè)志愿。

　　三、維護(hù)風(fēng)清氣正招考秩序

　　(一)進(jìn)一步加強(qiáng)考生資格審核

　　各級(jí)教育行政部門要履行監(jiān)管職責(zé)，會(huì)同公安部門加強(qiáng)對(duì)“高考移民”的綜合治理，依法依規(guī)防范和打擊違法違規(guī)跨省(區(qū)、市)獲取高考報(bào)名資格的行為。要采取一系列有效措施，標(biāo)本兼治，嚴(yán)防通過非正常學(xué)籍遷移、空掛學(xué)籍、違規(guī)落戶、提供虛假學(xué)籍證明材料及利用當(dāng)?shù)刈鲝U的戶籍落戶等手段獲得我省高考資格的違規(guī)違法行為。要嚴(yán)肅查處利用隨遷子女政策非法獲取高考資格的“高考移民”行為。要加強(qiáng)各類專項(xiàng)計(jì)劃、照顧加分考生資格及考生體檢結(jié)論等審查復(fù)核工作，確保上報(bào)信息真實(shí)準(zhǔn)確。省教育考試院將根據(jù)教育部對(duì)我省報(bào)名數(shù)據(jù)進(jìn)行重復(fù)報(bào)名和違規(guī)情況篩查結(jié)果，對(duì)不符合普通高考報(bào)名條件的考生按照相關(guān)規(guī)定依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，努力營(yíng)造公平有序的高�？荚囌猩�環(huán)境。