今天，我們應(yīng)該如何理性看待留學(xué)現(xiàn)象

　　據(jù)教育部統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示，2017年的出國留學(xué)總?cè)藬?shù)首次突破60萬大關(guān)。中國內(nèi)地出國留學(xué)人員群體規(guī)模狀況，始終是國內(nèi)、國際教育界比較關(guān)注的時代課題之一。經(jīng)過對大量留學(xué)數(shù)據(jù)的調(diào)查和研究，我們相關(guān)課題組形成了一些長期觀察后的思考。

　　留學(xué)活動的本質(zhì)是所處歷史時期社會關(guān)系的總和

　　每個留學(xué)者的經(jīng)歷都是時代背景和個人條件綜合作用的產(chǎn)物，發(fā)生于國際化的社會關(guān)系中，并受到各種社會矛盾的影響、滲透和沖擊。不可否認(rèn)，中國仍然是一個發(fā)展中的大國，教育資源、人群配置不平衡不充分。與此同時，世界上許多國家的優(yōu)質(zhì)教育資源豐厚卻生源日漸減少。因此，招錄各個層次“尋求出路”的中國留學(xué)生就成為它們擺脫困境的出路之一。幾十年間，在中國內(nèi)地舉辦的外國教育展絡(luò)繹不絕且場面熱烈，眾多留學(xué)中介和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生且層出不窮。隨著各國持續(xù)調(diào)整招錄國際學(xué)生的政策，相繼取消或優(yōu)化諸多制度性障礙，逐步降低入境限制和入學(xué)門檻，成為促使我國自費(fèi)留學(xué)人數(shù)持續(xù)攀升的外源性重要因素。

　　世界各國根據(jù)自身發(fā)展需要于數(shù)十年間相繼并頻繁調(diào)整國際學(xué)生招收政策，一方面是為獲得較之本國學(xué)生高出許多的留學(xué)學(xué)費(fèi)以補(bǔ)充其教育經(jīng)費(fèi)之不足，另一方面是以延攬我國各類優(yōu)秀留學(xué)人才為既定目標(biāo)，通過各種優(yōu)惠政策吸引其最需要的人才。雖然作為對華貿(mào)易逆差的反制措施，美國政府正考慮限制中國留學(xué)生的簽證，但是國內(nèi)外輿論普遍認(rèn)為，如果美方限制中國赴美留學(xué)生簽證，會導(dǎo)致美國在高教領(lǐng)域收入的減少，進(jìn)而對美高等教育部門產(chǎn)生“毀滅性影響”。

　　無須過度解讀所謂的“留學(xué)低齡化”

　　“留學(xué)低齡化傾向”是一個循序漸進(jìn)的進(jìn)程，自上世紀(jì)末即已顯現(xiàn)并不斷強(qiáng)化，絕非近年內(nèi)新近形成，而且遍布于我國各個領(lǐng)域的“各種低齡化”早已是一個十分常態(tài)化的社會現(xiàn)象。因此，完全無須過度解讀所謂的“留學(xué)低齡化”。特別是，隨著我國對外開放廣度和深度的延展，這顯然是一個再正常不過的社會行為。而且，就人民群眾對教育多樣性的需求而言也算不上是多么復(fù)雜的社會現(xiàn)象，很難簡單粗暴地評判其是非曲折或正確與否。

　　與此同時，隨著社會的進(jìn)步與發(fā)展，作為數(shù)百萬留學(xué)人員中的每一位個體，與國內(nèi)數(shù)千萬青年學(xué)生一樣，無一不在“升學(xué)、生活、心理、就業(yè)”等多方面經(jīng)受著越來越多的磨煉并克服著越來越大的困境。各級各類留學(xué)人員同樣會普遍面臨“住宿條件簡陋、語言與文化融入障礙、人際交往能力欠缺”等各種需要逐步適應(yīng)和調(diào)整的問題。如此這般的困境、體驗(yàn)和磨煉，無不體現(xiàn)出留學(xué)的價值與意義，無不展現(xiàn)著留學(xué)人員成長之路的艱辛與努力。就當(dāng)前出國留學(xué)活動的整體狀況而言，并不是一些人想象的那樣凋敝和悲觀。那些針對小留學(xué)生的所謂“擔(dān)憂”與“困境”給予“憂心忡忡、杞人憂天”式的指責(zé)和憂思，無不顯得目光短淺和以偏概全，甚至有人提出應(yīng)該“限制留學(xué)年齡”“限制留學(xué)國別”，則更是天方夜譚式的異想天開。

　　出國留學(xué)活動已悄悄演變?yōu)槿藗兊囊环N生活方式

　　作為第一大生源國的中國，雖然我國出國留學(xué)活動的整體規(guī)模已排在世界前列，且留學(xué)回國人員群體具有“知識化、年輕化、國際化；學(xué)歷高、層次高、素質(zhì)高；增速快、成長快、成才快”等9個基本特征，但是在全球范圍內(nèi)我國留學(xué)人數(shù)占全國總?cè)丝诘谋壤�還不是最高的，不足以驕傲、自滿和自夸，若按人口比例來計算，我們還比不上印度、韓國甚至越南。

　　教育問題是當(dāng)前社會話題中的焦點(diǎn)之一，關(guān)系著億萬家庭的幸福，寄托著千萬學(xué)子的希冀。為此，出國留學(xué)成為一部分中國家庭的選擇。然而，中國人固有的傳統(tǒng)教育觀念和西方教育觀念有著諸多差異，出國留學(xué)是否能夠成為學(xué)歷教育的良方？出國是否真的能夠給學(xué)生帶來更為光明的未來？這些都是家長、學(xué)生乃至社會必須審慎面對的問題。

　　當(dāng)然，隨著時代的變遷，出國留學(xué)活動已悄悄演變?yōu)槿藗兊囊环N生活方式，不一定出國留學(xué)后就非要怎樣地“高大上”。對于當(dāng)代中國的一些家庭及其子女來說，也就是多了一些“換個地方上學(xué)”的選擇而已。

　　“神化”或“倭化”留學(xué)回國人員的傾向都不可取

　　目前，社會上部分諸如“海歸身份貶值”“回國留學(xué)生收入分化”“海歸高收入與就業(yè)障礙”“只認(rèn)身份不認(rèn)能力”等言論，顯然是一些偽命題。眾所周知，就全體留學(xué)回國人員而言，原本就是一個包括有專、本、碩、博等各個層次的龐雜群體，且數(shù)以億萬計的就業(yè)崗位又有千差萬別的就職要求。因此，將留學(xué)回國人員完全不加區(qū)分與分類地放在一個貌似高大上的“海歸”框架內(nèi)，進(jìn)而引入“海歸=高收入”的誤區(qū)，再假以虛實(shí)難辨的問卷調(diào)查之名，其后便是冠冕堂皇地披露或發(fā)布所謂“海歸身份貶值”“海歸收入與留學(xué)投入不符”以及“海歸就業(yè)障礙”等言論，是對社會輿論的一種誤導(dǎo)。

　　當(dāng)代，絕大多數(shù)普通的留學(xué)人員在專業(yè)、就業(yè)、擇業(yè)的綜合能力以及價值取向和心理狀態(tài)等方面與沒有留學(xué)背景的人員相比，實(shí)際上并不存在太多的差異性、特殊性和局限性。因此，過多或過分渲染留學(xué)人員的“特殊性”是將其凌駕于公眾之上、分離于國民之外的不負(fù)責(zé)行為，對非留學(xué)人員群體也是不公平的。因此，“神化”“倭化”甚至“異化”留學(xué)回國人員的傾向都是不正常、不真實(shí)的，也是不可取的。

　　需要長期堅(jiān)持做好相應(yīng)的服務(wù)和保障工作

　　可以預(yù)見，今后若干年內(nèi)陸續(xù)回國的留學(xué)人員同比仍會有所增加。不論我們的留學(xué)人員“回國多和少、層次高與低、回來早或遲”，對于政府部門和相關(guān)的職能機(jī)構(gòu)來說，沿著不斷深化留學(xué)管理體制機(jī)制改革這條主線，做好相應(yīng)的服務(wù)和保障工作，都是需要長期堅(jiān)持做好的事情。

　　2017年4月5日召開的國務(wù)院常務(wù)會議推出一系列新的措施和規(guī)定，實(shí)施留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新啟動支持計劃，并責(zé)令簡化留學(xué)回國人員學(xué)歷認(rèn)證等手續(xù)。2018年4月4日召開的國務(wù)院常務(wù)會議再次確定：“為支持留學(xué)回國人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，進(jìn)一步簡化落戶、子女入學(xué)等證明和辦理手續(xù)，落實(shí)留學(xué)回國人員創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，全方位支持留學(xué)回國人員初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展。”這些都是對于長期以來社會關(guān)注度較高的一些“痛點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問題進(jìn)行的明確回應(yīng)。

　　需要強(qiáng)調(diào)的是，當(dāng)前留學(xué)研究領(lǐng)域應(yīng)該深入調(diào)查、聯(lián)系實(shí)際、實(shí)事求是、潛心觀察、言之有物、落地有聲。同時，在研究當(dāng)代留學(xué)問題的過程中，要特別注意識別一些浮夸、浮躁的偽專家通過“偽數(shù)據(jù)、偽研究、偽智庫、偽論壇、偽平臺、偽發(fā)布”拼湊出來的一些形形色色的“偽命題”。此外，要針對新時期出國留學(xué)活動中的各種現(xiàn)象，以問題為導(dǎo)向進(jìn)行深入觀察、縝密思考、客觀分析和科學(xué)結(jié)論。

　　建構(gòu)中國特有的留學(xué)理論體系迫在眉睫

　　當(dāng)代留學(xué)工作理論的創(chuàng)立來源于數(shù)百萬留學(xué)人員經(jīng)歷的數(shù)十年留學(xué)實(shí)踐，是對中國特色出國留學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的概括和總結(jié)，其社會意義在于為推動新的留學(xué)實(shí)踐提供理論引領(lǐng)和支撐。習(xí)近平總書記于歐美同學(xué)會成立100周年慶祝大會發(fā)表重要講話中，在“支持留學(xué)，鼓勵回國，來去自由”基礎(chǔ)上有關(guān)“發(fā)揮作用”的精辟論述意義重大。在新的歷史條件下，這為“當(dāng)代中國的出國留學(xué)理論體系”之創(chuàng)立打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　理論研究是探索未知的過程，對留學(xué)活動規(guī)律的認(rèn)識和把握需要在留學(xué)實(shí)踐中不斷摸索。新中國成立以來的留學(xué)發(fā)展與實(shí)踐是在我國獨(dú)特的傳統(tǒng)、國情和社會狀況下演進(jìn)的，促使中國走出來一條與西方國家不同卻更加成功的出國留學(xué)發(fā)展之路。由本課題組提出的“當(dāng)代中國的出國留學(xué)理論體系”主要由五個基本理論框架建構(gòu)而成，即“黨管留學(xué)人才（1999）”“留學(xué)行為效益（2003）”“留學(xué)安全構(gòu)建（2013）”“留學(xué)外交戰(zhàn)略（2015）”和“留學(xué)人員黨建（2017）”。應(yīng)該說，我們特有的留學(xué)道路、留學(xué)政策和留學(xué)制度所形成的留學(xué)成就，構(gòu)成了中國道路與中國模式的獨(dú)特內(nèi)容和獨(dú)創(chuàng)價值。

　　今天，我們進(jìn)入中國特色社會主義新時代，出國留學(xué)事業(yè)取得空前發(fā)展，有必要增強(qiáng)理論自信，研究并創(chuàng)建留學(xué)工作理論。這是一個有待深入構(gòu)建的開放的體系，也是一個可以有所作為的研究領(lǐng)域：既有時代的使命與責(zé)任，也有制度的需求與優(yōu)勢；既有數(shù)百年留學(xué)歷史與留學(xué)實(shí)踐的支撐，也有中國傳統(tǒng)文化思維的嵌入以及留學(xué)人員群體與國際化對象互動關(guān)系的推動；既是對中國特色社會主義理論體系的貢獻(xiàn)，也是對世界相關(guān)學(xué)科發(fā)展建設(shè)的作為。

　�。ㄗ髡呦滴靼菜荚磳W(xué)院留學(xué)與現(xiàn)代中國研究中心研究員）