戴家干：過(guò)去上大學(xué)難 現(xiàn)在是上不了大學(xué)難

　　12月11日，教育部考試中心原主任戴家干在高峰論壇上就《新高考改革與未來(lái)人才戰(zhàn)略》做主題演講。

　　戴家干認(rèn)為，這一次新高考改革，是在原有高考制度基礎(chǔ)上補(bǔ)充、完善、繼承、發(fā)展和改革，高考的改革一定是以人為本的，要全面評(píng)價(jià)人才，我們以前倡導(dǎo)的是精英教育，現(xiàn)在不能再用精英教育的思維了，大眾化時(shí)代，我們需要用更加多元化的思維選拔、培養(yǎng)人才。

　　以下內(nèi)容根據(jù)戴家干演講整理而來(lái)。

　　大家上午好！

　　前段時(shí)間，中央四套每天晚上八點(diǎn)，用四天時(shí)間播送了鄧小平同志高瞻遠(yuǎn)矚、撥亂反正、恢復(fù)高考的事件。說(shuō)句實(shí)實(shí)在在的話，恢復(fù)高考是很不容易的，是我們建國(guó)以來(lái)，招生考試工作會(huì)開(kāi)的次數(shù)最多的（一年開(kāi)了兩次），開(kāi)的時(shí)間也是最長(zhǎng)的（開(kāi)了四十多天），當(dāng)時(shí)最重要的阻撓問(wèn)題是什么？觀念！文革期間有“兩個(gè)凡是”，在鄧小平同志親自拍板下，打破這兩個(gè)凡是，確定1977年恢復(fù)高考。

　　因此，高考制度的改革，任何時(shí)候都不是一帆風(fēng)順的，考試制度的改革，它將影響著社會(huì)進(jìn)步，社會(huì)的發(fā)展，而社會(huì)發(fā)展也是考試制度改革的一個(gè)側(cè)面，一個(gè)社會(huì)的發(fā)展適應(yīng)著一種考試制度。我們國(guó)家是實(shí)行家統(tǒng)一考試歷史最為悠久的國(guó)家，從1300多年年的隋唐，到1905年光緒下奏折廢除科舉，到50年代解放初期各個(gè)大學(xué)自主招生，到1952年院系調(diào)整之后部分省、部分區(qū)域聯(lián)考，到全國(guó)統(tǒng)一考試，都在不斷改革。

　　1、高等教育大眾化倒逼高考改革

　　目前，我們正處于新一輪高考改革當(dāng)中，特別是習(xí)近平總書(shū)記很明確的提出來(lái)了，我們這一次高考改革，是在原有的考試基礎(chǔ)上的補(bǔ)充、完善、繼承、發(fā)展和改革，我們要堅(jiān)持國(guó)家統(tǒng)一考試這個(gè)制度不變。這次改革也是順應(yīng)民眾呼聲，早在2007年，教育部考試中心和中國(guó)青年報(bào)做了一個(gè)恢復(fù)高考30周年的大型調(diào)研，94.7%的人贊成現(xiàn)有的考試制度，92%的人對(duì)現(xiàn)有的高考制度提出要改革。

　　40年來(lái)，高考作為我國(guó)一項(xiàng)基本教育制度，為學(xué)生成長(zhǎng)、國(guó)家成才、社會(huì)公平做出了歷史貢獻(xiàn)，這一點(diǎn)我不想再占用更多的時(shí)間來(lái)談。

　　40年來(lái)，我們國(guó)家從598所大學(xué)（含高職高專(zhuān)），到現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到了3000多所；在校學(xué)生從85.6萬(wàn)，增加到2600多萬(wàn)；報(bào)考人數(shù)1977年560萬(wàn)，錄取27萬(wàn)，錄取率4%多一點(diǎn)，到目前報(bào)考人數(shù)平均900多萬(wàn)，錄取率達(dá)到70%—80%，江蘇甚至達(dá)到92%。用一種比較普遍的說(shuō)法，現(xiàn)在不像過(guò)去，過(guò)去上大學(xué)難，現(xiàn)在是上不了大學(xué)難，不讓孩子們大學(xué)畢業(yè)也難。這就是我們目前高等教育的狀況，世界所有的名牌大學(xué)，淘汰率大體都在20%左右，而我們想讓一個(gè)孩子不畢業(yè)，太難了。

　　我們的高等教育毛入學(xué)率今年已經(jīng)達(dá)到43%，進(jìn)入了大眾化階段�！秶�(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》里提出來(lái)，2020年高等教育的毛入學(xué)率達(dá)到40%，我們提前達(dá)到了，這樣發(fā)展下去我們2020年高等教育毛入學(xué)率能夠達(dá)到50%，我們的高等教育已經(jīng)進(jìn)入了普及化的階段。

　　我們的大學(xué)生就業(yè)情況怎么樣？1990年到2000年，我們國(guó)家白領(lǐng)崗位7500萬(wàn)個(gè)，補(bǔ)充2600萬(wàn)個(gè)，畢業(yè)生1400萬(wàn)，也就是說(shuō)，一個(gè)大學(xué)生平均有兩個(gè)崗位讓他挑選。2000年到2010年，白領(lǐng)崗位總數(shù)達(dá)到了9700萬(wàn)個(gè)，補(bǔ)充了3400萬(wàn)，畢業(yè)生4800萬(wàn)，也就是說(shuō)，一個(gè)崗位1.4個(gè)人競(jìng)爭(zhēng)。2010年到2020年，需補(bǔ)充4600萬(wàn)個(gè)崗位，畢業(yè)人數(shù)將近一個(gè)億，兩個(gè)多人競(jìng)爭(zhēng)一個(gè)崗位。這是我們目前的就業(yè)狀況。

　　因此，我們總結(jié)了一下，40年來(lái)，不管在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、社會(huì)的發(fā)展過(guò)程中，我們都取得了巨大成就，特別是2010年我們經(jīng)濟(jì)總量位列全球第二位，同時(shí)那一年我們成為世界第一制造大國(guó)，超過(guò)了美國(guó)。第一制造業(yè)大國(guó)說(shuō)明什么？我們進(jìn)入了工業(yè)化時(shí)代，我們從一個(gè)半殖民地、半封建社會(huì)，經(jīng)過(guò)60年的時(shí)間進(jìn)入這個(gè)時(shí)代，走過(guò)了西方發(fā)達(dá)國(guó)家300多年的歷史。

　　但是，制度可以超越，經(jīng)濟(jì)總量可以超越，然而有些過(guò)程我們是一定要經(jīng)歷的，特別是教育。我們的教育到底要干什么？就這一點(diǎn)而言，比起西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家，我們的認(rèn)識(shí)還沒(méi)有那么清楚。工業(yè)革命時(shí)代為什么能產(chǎn)生在英國(guó)？就是因?yàn)橛��?guó)是最早的現(xiàn)代教育的發(fā)源地，把原來(lái)的傳統(tǒng)教育——只屬于少數(shù)人的師徒教育形式，變成了學(xué)校。

　　2、新高考從大眾化思維轉(zhuǎn)向多元化思維

　　習(xí)總書(shū)記提出中國(guó)夢(mèng)，提出建設(shè)小康社會(huì)，提出進(jìn)入人力資源強(qiáng)國(guó)，從這些目標(biāo)來(lái)看，我們現(xiàn)有的教育能不能適應(yīng)？我們現(xiàn)在進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)代，全新的時(shí)代，自然要有全新的教育，有了全新的教育，才能實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。那么，高考應(yīng)該如何改？我提出以下幾點(diǎn)建議。

　　第一，就是要有立德樹(shù)人的觀念，我們要發(fā)展成什么樣的國(guó)家，就要有什么樣的人才；要有什么樣的人才，很大程度上取決于我們有什么樣的教育。

　　第二，我們提出來(lái)要優(yōu)先發(fā)展教育，教育要面向現(xiàn)代化，有了現(xiàn)代化的教育，才能成為世界強(qiáng)國(guó)。

　　第三，教育要面向未來(lái)，未來(lái)是什么樣的，面向未來(lái)的教育就要是什么的，面向未來(lái)的學(xué)校就要是什么樣的，我們要了解這些東西。最近五百年，世界已經(jīng)實(shí)施了五次科學(xué)技術(shù)革命，第一次日心說(shuō)科學(xué)革命，第二次瓦特蒸汽機(jī)，第三次電動(dòng)機(jī)技術(shù)革命，第四次愛(ài)因斯坦時(shí)空論，第五次是1946年引發(fā)的計(jì)算機(jī)技術(shù)革命。前五次都跟咱們沒(méi)有什么關(guān)系，第六次它就要來(lái)了，就是人工智能時(shí)代，我們一定要抓住這次科學(xué)技術(shù)革命。

　　第四，教育質(zhì)量的提高，我們教育質(zhì)量的提高體現(xiàn)在哪兒？簡(jiǎn)單說(shuō)就是兩個(gè)夢(mèng)的結(jié)合，中國(guó)夢(mèng)和個(gè)人夢(mèng)的結(jié)合，沒(méi)有這兩個(gè)夢(mèng)的結(jié)合是不行的，沒(méi)有個(gè)人的幸福生活，也談不上國(guó)家這樣的美好生活，教育很大程度上就是要解決這樣的問(wèn)題。

　　關(guān)于這次的新高考改革，由于時(shí)間關(guān)系就不展開(kāi)具體講了，浙江、上海已經(jīng)試點(diǎn)了，下一步，各個(gè)省的方案也在實(shí)施中。高考很大程度上就是指揮棒，考運(yùn)將直接反映國(guó)運(yùn)。

　　總而言之，高考的改革一定是以人為本的，人才是一棵大樹(shù)，樹(shù)尖上是人才，樹(shù)兩側(cè)也是人才；我們以前倡導(dǎo)的是精英教育，現(xiàn)在不能再用精英教育的思維了，大眾化時(shí)代，我們需要用更加多元化的思維選拔、培養(yǎng)人才。

　　最后，我想說(shuō)的是，人才培養(yǎng)一定要有特色，一流的教育、一流的學(xué)校沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)，但是一流的學(xué)校必須有特色。

　　謝謝大家。

　　問(wèn)答環(huán)節(jié)

　　中國(guó)青年報(bào)原副總編輯謝湘：剛才戴主任講到與中國(guó)青年報(bào)聯(lián)合調(diào)查高考改革的事情，讓我特別記憶猶新，當(dāng)時(shí)我們的合作非常成功，今天在這兒聽(tīng)戴主任做這樣的報(bào)告，我覺(jué)得是這次大會(huì)非常精彩的地方�，F(xiàn)在40年都過(guò)去了，確實(shí)人才需求發(fā)生了很大的變化，我現(xiàn)在有一個(gè)很困惑的問(wèn)題，新的教育方面強(qiáng)調(diào)的教材統(tǒng)一，而人才培養(yǎng)又要求多樣性，這個(gè)指揮棒是不是過(guò)于窄了一點(diǎn)？可以不可以讓老師自由地編寫(xiě)課本，自由地搞一些創(chuàng)造？

　　戴家干：今天上午有機(jī)會(huì)跟大家談一下新高考的課程改革與人才培養(yǎng)，我覺(jué)得我們教育確實(shí)還是往前發(fā)展的，剛才談到未來(lái)教育一定是個(gè)性化的、全面性的、多樣選擇性的，這一定是未來(lái)改革的方向。我覺(jué)得任何一項(xiàng)改革都不是一步能到位的，它是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，我們恢復(fù)高考40年，據(jù)我所統(tǒng)計(jì)大大小小的改革11次，才能到現(xiàn)在這樣，我們這次新的政策出臺(tái)，一定是在原來(lái)基礎(chǔ)上的補(bǔ)充、完善、繼承和發(fā)展。

　　家長(zhǎng)：我有兩個(gè)孩子，一個(gè)是二胎政策恢復(fù)后生的，一個(gè)現(xiàn)在讀高二，高二這個(gè)很活潑，但是他說(shuō)壓力山大。我們的教育一直是嚴(yán)進(jìn)寬出，從小學(xué)到初中、高中一直很緊張，而真正大學(xué)階段卻很輕松，我們的教育改革能不能倒過(guò)來(lái)，寬進(jìn)嚴(yán)出，讓孩子擁有輕松的童年？

　　戴家干：很多發(fā)達(dá)國(guó)家高等教育已經(jīng)進(jìn)入普及階段了，普及階段教育是什么情況？當(dāng)然是寬進(jìn)嚴(yán)出。你的第一個(gè)孩子已經(jīng)是這樣了，第二個(gè)孩子還很小，要發(fā)揮他的激情，挖掘他的興趣，鼓勵(lì)他往自己興趣的方向發(fā)展，這樣的話你不糾結(jié)、他也不糾結(jié)。他喜歡干什么、學(xué)什么，就讓他干什么、學(xué)什么，只有這樣才能挖掘他自己的潛能。

　　我們的教育越來(lái)越強(qiáng)調(diào)多元性，多元性也就是選擇的多樣性、評(píng)價(jià)的多樣性，不是用一把尺子衡量人。我相信這個(gè)家長(zhǎng)隨著未來(lái)的發(fā)展、社會(huì)的發(fā)展，你這種揪心也就慢慢沒(méi)有了。