“比哭窮”的大學(xué)貧困生補(bǔ)助早該喊停了
2015-10-14 16:04:32京華時(shí)報(bào)
各高校真沒必要再“打補(bǔ)丁”了,而是徹底打破“選貧困搞直補(bǔ)”的老方式,由“扶窮”轉(zhuǎn)向“濟(jì)困”,由學(xué)校篩選發(fā)放轉(zhuǎn)向?qū)W生如實(shí)申請并擔(dān)責(zé),并加大信息公開力度。
日前,華中農(nóng)業(yè)大學(xué)有學(xué)生反映,學(xué)校在評定貧困生助學(xué)補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)中增加了一項(xiàng)食堂消費(fèi)考核,女生中晚餐的消費(fèi)要低于6.2元,男生要低于7.2元,否則就可能會(huì)被取消已經(jīng)認(rèn)定的貧困生資格,相應(yīng)的助學(xué)金也將被取消,此舉引起熱議。
“貧困生就不能吃好點(diǎn)嗎?”這是學(xué)生們普遍的質(zhì)疑。與此同時(shí),還有人翻出過去一些學(xué)校的“奇葩”貧困生標(biāo)準(zhǔn):不能報(bào)考駕照、手機(jī)不能超1500元、不能有平板電腦、手表和化妝品不能超二百元……這些標(biāo)準(zhǔn),從學(xué)生的角度看來,簡直就是對個(gè)人生活的粗暴干涉。
但另一方面,如果我們站到學(xué)校的角度就會(huì)發(fā)現(xiàn),苦衷同樣不少:手里不掌握學(xué)生家庭的實(shí)際財(cái)務(wù)信息,也不可能去每個(gè)學(xué)生家里調(diào)查,只能通過學(xué)生在學(xué)校的表現(xiàn), 判斷其是否真的貧困。就華中農(nóng)業(yè)大學(xué)的這一規(guī)定來說,盡管從情感上有點(diǎn)難以接受,但也有一定的科學(xué)道理——用世界通用測評貧困的恩格爾系數(shù)(食品支出總額 占個(gè)人消費(fèi)支出總額的比重)來測評貧困生。
從我上大學(xué)那時(shí)起,貧困生補(bǔ)助就是校園里的熱議話題。十多年過去了,關(guān)于貧困生造假,貧困標(biāo)準(zhǔn)過于苛刻,貧困補(bǔ)助傷害學(xué)生情感等討論,一直沒消停過。盡管有人一再批評說,學(xué)校應(yīng)該用更科學(xué)的方法篩選貧困生,甚至用嚴(yán)厲的語言警告冒領(lǐng)者,但這些似乎都沒起到好效果。
高校貧困生補(bǔ)助問題爭議多年,剪不斷理還亂,個(gè)中原因,筆者認(rèn)為有三:一是標(biāo)準(zhǔn)模糊,名額有限,造成學(xué)生只能在小范圍“比哭窮”;二是信息缺失,學(xué)校不掌握 學(xué)生家庭財(cái)務(wù)狀況,學(xué)生也不知道彼此真實(shí)情況,結(jié)果,申請時(shí)一哄而上,等著學(xué)校去篩選;三是事后懲處不力,對于冒領(lǐng)者沒有嚴(yán)厲的懲處措施。
貧困生補(bǔ)助在某種意義上屬于慈善事業(yè)。而慈善工作最難的不是如何籌錢,而是如何把錢花對地方。否則,像近日新華社報(bào)道的廣西馬山縣,“超過貧困線并得到扶貧 款的人員中,有343人是財(cái)政供養(yǎng)人員,有2454人購買了2645輛汽車”。扶貧款項(xiàng)發(fā)放如此失誤、低效、漏洞百出,真還不如沒有。
可以說,正是高校在這方面管理的無效,讓貧困生補(bǔ)貼的正面作用大打折扣,甚至負(fù)面作用大于正面作用。面對當(dāng)前對貧困生補(bǔ)助的種種爭議,各高校真沒必要再“打 補(bǔ)丁”了,而是徹底打破“選貧困搞直補(bǔ)”的老方式,由“扶窮”轉(zhuǎn)向“濟(jì)困”,由學(xué)校篩選發(fā)放轉(zhuǎn)向?qū)W生如實(shí)申請并擔(dān)責(zé),并加大信息公開力度。如此,才能徹底 消除“比哭窮”的補(bǔ)助分配紛爭,讓“補(bǔ)貼貧困”真正變成“獎(jiǎng)勵(lì)自強(qiáng)”。(本報(bào)特約評論員 周龍)