多地加分“瘦身” 高考更拼實(shí)力

　　體育特長(zhǎng)生加分等鼓勵(lì)類項(xiàng)目取消

　　“烈士子女”加分等扶持類項(xiàng)目保留

　　記者近日從多個(gè)省份教育廳及有關(guān)部門了解到，各地高考加分政策正在緊鑼密鼓地“瘦身”。其中，多地取消體育特長(zhǎng)生加分、中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競(jìng)賽加分等鼓勵(lì)類項(xiàng)目，扶持類加分項(xiàng)目基本保留。

　　鼓勵(lì)類加分項(xiàng)目取消已成“大勢(shì)所趨”

　　近日，河南省教育廳等七部門下發(fā)《減少和規(guī)范高考加分項(xiàng)目及分值的實(shí)施方案》，從2015年1月1日起，取消體育特長(zhǎng)生加分、中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競(jìng)賽加分、科技類競(jìng)賽加分、省級(jí)優(yōu)秀學(xué)生加分、思想政治品德有突出事跡加分等五項(xiàng)高考加分項(xiàng)目。

　　北京市近日出臺(tái)的高考招生政策，也取消了這五項(xiàng)高考加分項(xiàng)目。

　　顯而易見，鼓勵(lì)類加分項(xiàng)目的取消已成“大勢(shì)所趨”。根據(jù)浙江的最新規(guī)定，全國(guó)數(shù)控技能大賽、全國(guó)職業(yè)院校技能大賽等高職單考單招的職業(yè)技能競(jìng)賽加分項(xiàng)目也在取消的行列之中。

　　中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉認(rèn)為，鼓勵(lì)性加分客觀依據(jù)不足，缺少公開透明度，進(jìn)而可能損害高招公平、公正。如今，各地取消鼓勵(lì)類加分項(xiàng)目，和教育部于2014年底發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步減少和規(guī)范高考加分項(xiàng)目和分值的意見》是相符的，全部取消鼓勵(lì)類加分，表明教育部門在改革中不斷前行，以切實(shí)有效措施努力推進(jìn)教育公平。

　　對(duì)于已獲獎(jiǎng)項(xiàng)的考生，各地有不同政策。如河南表示，已經(jīng)獲得相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)、名次、稱號(hào)的考生不再具備高考加分資格，考生的相關(guān)特長(zhǎng)、突出事跡、優(yōu)秀表現(xiàn)等情況記入學(xué)生綜合素質(zhì)檔案，供高校錄取時(shí)使用。而浙江對(duì)高考加分政策調(diào)整則設(shè)置了過渡期，2015年1月1日之前在高中教育階段已獲得獎(jiǎng)項(xiàng)或稱號(hào)，且符合加分政策文件規(guī)定資格的考生，高中應(yīng)屆畢業(yè)當(dāng)年參加高考仍可加分，但有些項(xiàng)目的分值會(huì)有所降低。

　　多個(gè)省份仍保留扶持類加分項(xiàng)目

　　北京近日出臺(tái)的高考招生政策提出，保留“烈士子女”、“歸僑、華僑子女、歸僑子女和臺(tái)灣省籍考生”、“自主就業(yè)的退役士兵”等加分項(xiàng)目，分值不變。保留殘疾人民警察、因公犧牲人民警察的子女、一至四級(jí)殘疾人民警察的子女及退出部隊(duì)現(xiàn)役考生同等條件優(yōu)先錄取項(xiàng)目。

　　其他省份的規(guī)定大多與此類似。新疆根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，在此基礎(chǔ)上對(duì)扶持類項(xiàng)目進(jìn)行了擴(kuò)大，為戰(zhàn)斗在反恐維穩(wěn)一線的立功人民警察子女出臺(tái)了地方性加分政策。根據(jù)新疆最新出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定，公安部授予的一級(jí)、二級(jí)英雄模范人民警察子女、傷殘人民警察本人、因公犧牲人民警察子女、一級(jí)至四級(jí)傷殘人民警察子女第一志愿填報(bào)區(qū)內(nèi)高校的，在統(tǒng)考成績(jī)總分的基礎(chǔ)上增加10分投檔，由學(xué)校審查決定是否錄��；榮立一等功人民警察的子女報(bào)考新疆警察學(xué)院公安類專業(yè)時(shí)，則在統(tǒng)考成績(jī)總分的基礎(chǔ)上，增加10分投檔，由學(xué)校審查決定是否錄取。

　　而河南則調(diào)整了兩類加分政策。從2015年3月1日起，取消南水北調(diào)中線工程丹江口水庫(kù)移民考生加分項(xiàng)目。其中，2012年12月31日之前遷至移民安置區(qū)的上述移民考生高考加分分值不變。同時(shí)，取消入選國(guó)家“千人計(jì)劃”和省“百人計(jì)劃”的海外留學(xué)高層次人才的中國(guó)籍子女高考加分項(xiàng)目。該項(xiàng)目取消后，符合此條件的考生高考加分，參照歸僑、歸僑子女、華僑子女、臺(tái)灣省籍考生、僑眷、港澳同胞及其眷屬考生執(zhí)行。

　　此外，對(duì)于少數(shù)民族考生，各地政策有所不同。

　　河南提出，少數(shù)民族考生五項(xiàng)高考加分項(xiàng)目予以保留，最高的項(xiàng)目加分分值為20分。具有多項(xiàng)高考加分者，取其最高一項(xiàng)分值加分，不累加。北京則調(diào)整了少數(shù)民族加分的錄取范圍和認(rèn)定范圍。2015年、2016年少數(shù)民族考生加5分投檔，但僅適用于北京市屬高等學(xué)校招生錄取。從2017年起，加分考生范圍調(diào)整為“從邊疆、山區(qū)、牧區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)在高級(jí)中等教育階段轉(zhuǎn)學(xué)到本市就讀的少數(shù)民族考生”，分值5分，也僅適用于北京市屬高等學(xué)校招生錄取。

　　加分認(rèn)定和審定更加嚴(yán)格

　　為確保公平公正，各地出臺(tái)的政策對(duì)未來(lái)高考加分的認(rèn)定和審核進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定。

　　河南要求，建立健全考生加分資格認(rèn)定和審核工作責(zé)任制。凡弄虛作假、騙取加分資格的考生，一經(jīng)查實(shí)，要依法依規(guī)取消其當(dāng)年參加高考報(bào)名、考試或錄取的資格，同時(shí)暫停其3年內(nèi)參加各種教育考試資格，考生的違規(guī)事實(shí)記入教育考試誠(chéng)信檔案。同時(shí)，在責(zé)任追究方面，實(shí)行倒查追責(zé)。一經(jīng)查實(shí)，對(duì)違規(guī)違紀(jì)責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任。

　　對(duì)此，儲(chǔ)朝暉表示，總體來(lái)看，需要不斷減少行政權(quán)力對(duì)學(xué)生評(píng)價(jià)和選拔的操作空間，建立專業(yè)的評(píng)價(jià)制度體系，遵循程序公平原則，將所有加分納入專業(yè)程序，依據(jù)專業(yè)規(guī)則進(jìn)行認(rèn)定才更為妥當(dāng)，并對(duì)招生過程、結(jié)果全方位公開、公示。