以轉(zhuǎn)變政府職能為核心 深化行政管理體制改革

　　國家行政學(xué)院2008年秋季開學(xué)典禮4日在北京舉行，國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長、國家行政學(xué)院院長馬凱出席并講話。馬凱強(qiáng)調(diào)，深化行政管理體制改革是當(dāng)前黨和政府的一項(xiàng)重要工作，各地區(qū)、各部門要以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，扎實(shí)有序推進(jìn)深化行政管理體制改革各項(xiàng)工作，建設(shè)人民滿意的政府。

　　馬凱說，按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署，國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革順利開展，第一批46個(gè)部門的“三定”規(guī)定已印發(fā)并實(shí)施，其他部門的“三定”工作正在抓緊進(jìn)行。各部門要嚴(yán)格執(zhí)行“三定”規(guī)定，加強(qiáng)合作，提高效能，努力鞏固和發(fā)展機(jī)構(gòu)改革的成果。

　　馬凱指出，在國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革加快推進(jìn)的情況下，適時(shí)推進(jìn)地方政府機(jī)構(gòu)改革十分必要和迫切。各地要按照中央的部署，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，著力轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格控制編制，積極穩(wěn)妥推進(jìn)地方政府機(jī)構(gòu)改革。

　　馬凱強(qiáng)調(diào)，無論是國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革，還是地方政府機(jī)構(gòu)改革，都必須緊緊圍繞并充分體現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變的要求。一是轉(zhuǎn)變政府管理理念，實(shí)現(xiàn)從“全能政府”、“管制型政府”向“有限政府”、“服務(wù)型政府”的轉(zhuǎn)變。二是轉(zhuǎn)變政府管理重點(diǎn)，加快實(shí)現(xiàn)政府職能向創(chuàng)造良好環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義的根本轉(zhuǎn)變。三是轉(zhuǎn)變政府管理方式，繼續(xù)深化行政審批制度改革，加快轉(zhuǎn)變政府市場監(jiān)管方式、社會(huì)管理方式和公共服務(wù)方式，大力推進(jìn)政務(wù)公開，規(guī)范發(fā)展中介組織和社會(huì)組織。四是轉(zhuǎn)變政府管理權(quán)限，在全面履行政府職責(zé)的基礎(chǔ)上，突出不同層級政府履行職責(zé)的重點(diǎn)，形成全面銜接、分工合理、有序高效的職能體系。五是轉(zhuǎn)變政府管理效能，全面推行政府績效管理制度，大力建設(shè)節(jié)約型政府。

　　馬凱要求，深化行政管理體制改革，建設(shè)人民滿意的政府，必須建設(shè)一支高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍。國家行政學(xué)院要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、使命感，全面履行職能，發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色，勇于改革、開拓創(chuàng)新，從嚴(yán)治院、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)學(xué)院又好又快發(fā)展。