法學(xué)院系數(shù)量30年增100多倍 畢業(yè)生就業(yè)率最低
2009-03-09 19:10:04北京晚報(bào)文章作者:陳雪麗
據(jù)剛剛發(fā)布的2009年中國(guó)法治藍(lán)皮書——《中國(guó)法治發(fā)展報(bào)告No.7(2009)》透露:我國(guó)高校法學(xué)院系30年增長(zhǎng)了100多倍,但據(jù)統(tǒng)計(jì),法學(xué)學(xué)科畢業(yè)生就業(yè)率竟列文科畢業(yè)生最低。
法學(xué)教育缺乏準(zhǔn)入機(jī)制
藍(lán)皮書指出:中國(guó)的法學(xué)教育至今沒有制定出統(tǒng)一的教育準(zhǔn)入制度,更缺乏完善的監(jiān)督管理機(jī)制。國(guó)家和省區(qū)兩級(jí)教育主管部門通過控制學(xué)校的校級(jí)官員任命、人員編制、招生人數(shù)、教育經(jīng)費(fèi)等重大事務(wù),對(duì)學(xué)校的法學(xué)教育行使著直接的控制權(quán),學(xué)校在很多方面只是主管部門履行教育職能的一種方式,難以自主發(fā)展。
院系設(shè)置利益驅(qū)動(dòng)明顯
近年來,法學(xué)教育的經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向更趨明顯,各院校紛紛設(shè)置法學(xué)院系,不同成本卻獲得相同的收益,同樣學(xué)位不同“含金量”,出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)學(xué)上所稱的選劣不選優(yōu)的“逆向選擇”現(xiàn)象。
藍(lán)皮書同時(shí)指出,過去中國(guó)的法學(xué)教育集中于高校的法學(xué)院系,教育層次也以本科為主。20世紀(jì)80年代后,各種形式的法學(xué)教育紛紛出現(xiàn),呈現(xiàn)出從中專、大專、本科到碩士、博士共5個(gè)層次,法學(xué)教育層次、形式和機(jī)構(gòu)之多、之亂罕見。一些院校在缺乏師資力量和教學(xué)條件的情況下也開辦法學(xué)院系或者法律專業(yè),師生比例嚴(yán)重失衡,圖書資料嚴(yán)重不足,影響了法律人才的培養(yǎng)。
法學(xué)教學(xué)脫離實(shí)際
我國(guó)法學(xué)教師和科研人員大多都屬于某一固定的“專業(yè)”,終生從事該專業(yè)的教學(xué)和研究,而不涉足其他專業(yè),成為制約中國(guó)法學(xué)發(fā)展壯大的一大瓶頸。加之各法律院系的教師絕大多數(shù)以理論知識(shí)見長(zhǎng),對(duì)法律的實(shí)際運(yùn)用所知甚少,法學(xué)教師在知識(shí)結(jié)構(gòu)上的弊端越來越多地被暴露出來。
法學(xué)就業(yè)率文科中最低
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:截至2008年11月,全國(guó)共設(shè)立法學(xué)院系634所,改革開放30年增長(zhǎng)了105.67倍;法學(xué)本科在校生30萬人左右,法律專科在校生達(dá)22萬多人,30年增長(zhǎng)了200多倍;在校法學(xué)碩士研究生達(dá)6萬多人,30年增長(zhǎng)了260多倍。2008年,中國(guó)法學(xué)博士畢業(yè)生人數(shù)1700余人,法學(xué)博士招生人數(shù)2500余人,法學(xué)博士在校學(xué)生人數(shù)8500余人;而1983年,中國(guó)法律博士研究生開始招生時(shí)只錄取了1人。法學(xué)教師已達(dá)55000余人,改革開放30年增長(zhǎng)了近10倍。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),2007年法學(xué)學(xué)科畢業(yè)生的就業(yè)率竟列文科畢業(yè)生倒數(shù)第一。